Приостановка свободного транзита, который кубинцы должны были въезжать в Никарагуа, положила конец использованию миграции в качестве политического оружия против США и бизнеса в интересах диктатуры Даниэля Ортеги и Росарио Мурильо.
С 8 февраля 2026 года Никарагуа отменила безвизовый въезд для кубинских граждан — политику, действующую с ноября 2021 года, которая превратила страну в «трамплин» для транзита тысяч мигрантов, стремившихся добраться до США.
Новая мера требует получения визы для всех кубинцев, заинтересованных во въезде в страну, отменяя многолетнюю открытую мобильность и закрывая маршрут, который служил миграционным коридором на север.
О возобновлении визового режима для кубинцев было официально объявлено генеральным директором иммиграционной службы Хуаном Эмилио Ривасом Бенитесом в Манагуа и подтверждено Министерством внутренних дел.
С переходом от «безвизового режима» к «рекомендательной визе» режим ставит кубинцев в тот же иммиграционный статус, что и других посетителей, которым требуется предварительное разрешение на въезд.
Министерство внутренних дел сообщило, что оно будет отвечать на заявления «через онлайн-режим» по электронной почте [email protected] и что после одобрения заявители должны пойти в консульский штаб для постановки штампов.
Аналогичным образом, в эту пятницу Министерство внутренних дел Никарагуа опубликовало список из 128 стран, граждане которых должны обращаться за визами для въезда в страну, включая союзные режимы, такие как Куба, Китай и Венесуэла. Положение 002-2026 указывает, что путешественникам из этих стран будут выдаваться визы только после предварительной консультации с Никарагуа.
Безвизовый режим для кубинцев был установлен 22 ноября 2021 года режимом Ортеги и Мурильо с «гуманитарными» аргументами после пандемии Covid-19.
С тех пор авиакомпании увеличили количество прямых маршрутов из Гаваны в Манагуа, и тысячи кубинцев начали использовать это сообщение как часть своего путешествия к южной границе Соединенных Штатов.
Использование Никарагуа в качестве коридора для кубинских мигрантов было подкреплено прямыми рейсами, прибывающими с Кубы и других регионов, включая Африку и Азию, многие из которых были организованы такими авиакомпаниями, как Conviasa и Aruba Airlines, билеты на которые в некоторых случаях стоили тысячи долларов.
Международный аэропорт Аугусто Сандино в Манагуа стал этапом въезда для мигрантов, которые с освобожденной визой въезжали беспрепятственно, а затем начали путешествие по суше через Гондурас, Сальвадор, Гватемалу и Мексику, чтобы попытаться пересечь границу с Соединенными Штатами.
Венесуэльская авиакомпания Conviasa объявила о возобновлении рейса Гавана-Манагуа с 15 декабря 2021 года с еженедельными рейсами в дополнение к двум еженедельным рейсам через Панаму в Манагуа.
Остальные, большая часть мигрантов, прибыли чартерными рейсами. В период с января по октябрь 2023 года было зарегистрировано более 500 чартерных рейсов с Кубы в Никарагуа, в среднем 50 чартерных рейсов в месяц.
После открытия Никарагуа скачок кубинских мигрантов в США стал очевиден. Конгресс США заявил, что с 39 303 регистраций кубинцев на южной границе в 2021 году их количество увеличилось до «более 224 000» в следующем году.
Мануэль Ороско, директор программы «Миграция, денежные переводы и развитие» Межамериканского диалога, считает, что режим Никарагуа использовал нелегальную миграцию как оружие для нападения на национальную безопасность США, одновременно создавая крупный бизнес.
По данным мониторинга Ороско, каждый нелегальный мигрант, прибывший самолетом в Манагуа, платил от 1500 до 2000 долларов за режим безопасного прохода, визы и налогов. Те, кто прибыл по суше к южной границе страны, заплатили 150 долларов за пересечение страны в поисках северной границы.
Стратегия «иммиграционного трамплина» заключалась в сочетании безвизового въезда с прямыми воздушными маршрутами, в основном из Гаваны в Манагуа. Во многих случаях путешественники проводили несколько дней в Никарагуа, прежде чем их переправляли сети торговли людьми, которые облегчали их переход через Центральную Америку.
В то же время в Никарагуа была создана сеть логистической поддержки торговли мигрантами, включающая такси, автобусы, гостиницы и пункты питания, которые, по мнению Ороско, могли функционировать только с одобрения диктатуры.
Миграционный транзитный бизнес способствовал переброске к границе США в период с 2022 года по первые дни 2026 года не менее 1,14 миллиона нелегальных мигрантов, согласно данным, которые приводит газета La Prensa.
Только в 2023 году на южную границу США прибыло три миллиона человек. Мануэль Ороско винит Никарагуа в 10 процентах этой нелегальной миграции. «Между никарагуанцами, высланными в том же 2023 году, и прибывшими авиарейсами (Никарагуа) ответственно за около 300 000 человек, не считая безопасного проезда. То есть 10% той нелегальной миграции, которая прибыла в 2023 году на границу между Мексикой и Соединенными Штатами. Режим действительно «вооружил» нелегальную миграцию как форму нападения на национальную безопасность Соединенных Штатов», — говорит он.
После отмены визы в Никарагуа количество арестов кубинцев значительно возросло. Например, до апреля 2022 года число кубинцев, задержанных на мексиканских участках или отправленных в Соединенные Штаты, увеличилось с 6681 в ноябре до более чем 32 000 в марте 2022 года, то есть увеличение почти на 400%, что совпало с иммиграционной политикой Никарагуа.
Транзит через аэропорт Манагуа уменьшил потребность в опасном пересечении Дарьенского ущелья, джунглей между Колумбией и Панамой, и предложил маршрут, который считался более доступным.
Власти Никарагуа, со своей стороны, определили эти перемещения как туристические, хотя для многих пассажиров единственным конечным пунктом назначения была северная граница Соединенных Штатов.
Иммиграционный транзит стал бизнесом, который приносил экономическую выгоду как посредникам, так и, косвенно, режиму Ортеги и Мурильо. Статистические данные аэропорта Манагуа свидетельствуют о пиках прибытия путешественников в последние годы.
В 2023 году в Манагуа самолетом прибыло 879 000 пассажиров; в 2024 году прибыло 728,7 тыс. человек; В период с января по ноябрь 2025 года самолетами прибыло 580 500 путешественников, что меньше, чем в предыдущие годы, но все же существенно.
Центральный банк Никарагуа сообщил, что из 580 500 мигрантов, въехавших в 2025 году, около 525 000 покинули страну на самолете, что указывает на то, что 55 500 не сделали этого, вероятно, потому, что они продолжили свой путь по суше в Мексику и Соединенные Штаты.
Число тех, кто не вернулся тем же маршрутом, также является самым низким за последние четыре года по сравнению со 105 000 и более чем 300 000 в предыдущие периоды.
Падение миграционного потока стало очевидным по данным Национального института миграции Гондураса, который сообщил о въезде 39 384 нелегальных мигрантов из Никарагуа в 2025 году, что является самым низким показателем за четыре года.
Для сравнения, в 2024 году в Гондурасе было зарегистрировано 369 258 записей этого типа, а в 2023 году оно достигло 545 043, что свидетельствует о заметном снижении трафика, ранее проходившего через Никарагуа.
Снижение отразилось и на границе США, где, по данным Таможенного и пограничного контроля (CBP), число мигрантов, незаконно пересекавших границу, в 2025 году составило 373 313, что является резким снижением по сравнению с 1,91 миллионами в 2024 году.
Изменение иммиграционной политики США с приходом в Белый дом Дональда Трампа оказало решающее влияние на иммиграционный кризис. Трамп принял строгие меры по ограничению нелегального въезда, включая приостановку различных программ условно-досрочного освобождения, ужесточение пограничного контроля и чартерных рейсов.
Эти действия препятствовали полетам мигрантов в Манагуа из разных регионов, что повлияло на прибыльность транзитной модели, которую Никарагуа помогла построить.
Международное давление, особенно со стороны Вашингтона, было сосредоточено на том, чтобы возложить на Манагуа ответственность за облегчение транзитных маршрутов, которые способствовали нелегальной миграции в Соединенные Штаты.
В ответ правительство Никарагуа столкнулось с санкциями, направленными против чиновников и компаний, связанных с полетами и контрабандой мигрантов, в попытке остановить этот поток.
Ороско утверждает, что «когда Дональд Трамп достиг своего второго срока, спрос на иммиграцию упал, и у диктатуры не было возможности привлекать больше ресурсов».
«Диктатура не изменила своего поведения, поскольку с февраля 2024 года предыдущая администрация предупреждала авиакомпании, что, если они продолжат способствовать передвижению людей в стране незаконными способами, она будет оштрафована и подвергнута санкциям. Никарагуа продолжала облегчать некоторые полеты до мая 2024 года. И она продолжала взимать плату за пропуска с мигрантов, прибывших с контрольно-пропускного пункта Дариен», — добавляет он.
Однако с закрытием двери для безвизового въезда для кубинцев Никарагуа больше не функционирует как миграционный коридор в Соединенные Штаты. Новые визовые требования создают административные барьеры, которые затрудняют спонтанный въезд и, следовательно, ограничивают число людей, которые могут использовать страну в качестве плацдарма.
Венесуэльский консорциум авиационной промышленности и воздушных служб SA (Conviasa) объявил, что «временно» приостановил полеты в Никарагуа вскоре после того, как узнал об окончании свободного транзита для кубинцев, установленного режимом Ортеги и Мурильо.
Эта модификация представляет собой существенное изменение роли, которую Никарагуа играла на протяжении многих лет в региональном миграционном кризисе, и кладет конец тому этапу, на котором миграция была одновременно политическим инструментом и прибыльным бизнесом для режима Ортеги и Мурильо.
Если закрытие иммиграционного крана в Никарагуа направлено на то, чтобы не вызвать раздражение Соединенных Штатов, Мануэль Ороско считает, что это неправильный расчет.
«Это был своего рода просчет в надежде предотвратить кубинскую миграцию через Никарагуа и, таким образом, не вызвать никакой реакции со стороны правительства Соединенных Штатов, если кубинцы пройдут через Никарагуа. Однако кубинская миграция не увеличилась с прошлого года», — говорит Ороско.
