Национальная ассамблея Венесуэлы одобрила в этот четверг в первом чтении закон об амнистии, которая обещает стать одной из крупнейших в новейшей истории страны. Проект, продвигаемый лидером венесуэльского режима Дельси Родригес, предусматривает массовое юридическое прощение политических преступлений, совершенных в течение более чем двух десятилетий правления чавизма.
Инициатива охватывает события, произошедшие с 1 января 1999 года – даты прихода к власти Уго Чавеса – до дня вступления закона в силу. Этот период включает в себя массовые протесты, которые потрясли страну в 2007, 2014, 2017, 2019 и 2024 годах, циклы демонстраций, в результате которых погибли десятки людей и тысячи были арестованы.
Проект, доступный агентству Рейтер Уточняется, что амнистия включает обвинения в подстрекательстве к незаконной деятельности, сопротивлении власти, нанесении ущерба имуществу, мятеже, государственной измене и незаконном ношении оружия. Существенным условием является то, что эти действия были совершены в контексте политических протестов.
Он также охватывает случаи клеветы, когда предполагаемое правонарушение произошло при критике государственных должностных лиц, что является существенным изменением в режиме, который систематически преследует тех, кто ставит под сомнение его авторитет. В течение многих лет Чавизмо использовало обвинения в клевете, чтобы заставить замолчать критические голоса в социальных сетях, СМИ и политической сфере.
Проект устанавливает немедленную заявку для тех, кто действовал мирно или имеет серьезные проблемы со здоровьем. Это положение направлено на ускорение освобождения из тюрем сотен людей, которых правозащитные организации считают узниками совести.
Одним из наиболее актуальных аспектов закона является отмена красных предупреждений Интерпола и других ограничений на передвижение в отношении людей, обвиняемых в преступлениях, подпадающих под амнистию. Текст прямо гарантирует «безопасное возвращение без преследований» венесуэльских граждан, находящихся за границей.
Этот пункт принесет пользу многочисленным лидерам оппозиции, бывшим чиновникам Чавизма, порвавшим с режимом, журналистам и активистам, которые живут в изгнании, чтобы избежать ордеров на арест. В эпоху Мадуро десятки политических деятелей бежали из страны, заявляя о политических преследованиях, и многие из них столкнулись с судебными разбирательствами, которые они называют сфабрикованными.
Закон также предписывает возврат конфискованной собственности у людей, задержанных по политическим мотивам, косвенно признавая, что государство произвольно присвоило собственность.
Проект отменяет дисквалификации, наложенные по политическим мотивам на государственных чиновников в период с 1999 по 2026 год. Это положение особенно актуально, поскольку среди дисквалифицированных есть Мария Корина Мачадо, лауреат Нобелевской премии мира 2025 года, которой Контролерское управление Чависты запретило участвовать в президентских выборах 2024 года на основании санкции, ратифицированной Верховным судом.
Кроме того, будут отменены санкции против средств массовой информации — еще один инструмент, который режим использует для закрытия или экономического удушения телеканалов, радиостанций и цифровых порталов, критикующих правительство.
Амнистия не распространяется на тех, кто был осужден за нарушение прав человека, военные преступления, убийства, коррупцию или торговлю наркотиками. Эти исключения соответствуют стандартам международного права и статье 29 Конституции Венесуэлы, которая прямо запрещает потворство преступлениям против человечности.
Однако такие организации, как Foro Penal, выразили осторожность по поводу этого ограничения. Они опасаются, что режим будет произвольно использовать исключения, чтобы держать в тюрьме ключевых оппонентов, ложно обвиняя их в серьёзных преступлениях, которых они не совершали.
В тексте есть пункт, который предоставляет амнистию гражданским лицам, судимым военными судами, в случае злоупотребления властью или отсутствия надлежащей правовой процедуры. Это положение признает систематическую практику чавизма: привлечение оппонентов к военному правосудию для гарантирования вынесения обвинительного приговора без процессуальных гарантий.
Необычным образом закон распространяет прощение на «дисциплинарные нарушения», совершенные судьями, прокурорами и другими государственными должностными лицами при исполнении своих обязанностей. Этот пункт можно интерпретировать как механизм защиты судей и прокуроров, выполняющих политические приказы режима, от будущих судебных исков.
Хорхе Родригес, президент Национальной ассамблеи и брат Дельси, охарактеризовал закон как путь, «полный препятствий» и «горьких моментов», прося прощения и призывая к примирению. Единогласное голосование в первом чтении представляет собой лишь начало законодательного процесса; Вторые дебаты отсутствуют, дата которых не установлена.
Проект возникает в исключительном контексте: Дельси Родригес пришла к власти после военной операции США, в ходе которой 3 января был захвачен Николас Мадуро. С тех пор временный режим пошел на уступки Вашингтону, включая нефтяные сделки и постепенное освобождение политических заключенных.
По данным Foro Penal, с 8 января были освобождены 383 человека, однако в стране по-прежнему остаются 687 политзаключенных.
Окончательное одобрение закона станет проверкой того, движется ли Венесуэла к подлинному примирению или это очередной тактический маневр Чавизма.
