Временный президент Венесуэлы Дельси Родригес обнародовала в четверг вечером закон о всеобщей амнистии, который открывает возможность освобождения политиков, активистов, юристов, журналистов и других граждан, заключенных в тюрьму по политическим мотивам, согласно тексту, одобренному законодательным органом. Норма была подписана через несколько часов после ее одобрения парламентом и предусматривает немедленную проверку файлов, связанных с событиями политического противостояния с 1999 года.
Это одобрение представляет собой значительный сдвиг в политике Венесуэлы после десятилетий, когда власти отрицали существование политических заключенных. Изменение происходит через несколько недель после поимки наркодиктатора Николаса Мадуро во время военной операции США в Каракасе, эпизода, который ускорил формирование переходного правительства и ряд мер, направленных на отмену предыдущих решений.
Во время церемонии обнародования Родригес заявил, что эта инициатива отражает изменение отношения в национальном руководстве. «Мы немного оставляем нетерпимость и открываем новые возможности для политики в Венесуэле», — заявил он. Временный президент также назвал эти правила историческим шагом на пути к умиротворению и отметил, что цель состоит в том, чтобы страна научилась «сосуществовать демократически и мирно».
«Вы должны знать, как просить и получать прощение. Этот закон открывает необычайную дверь для воссоединения Венесуэлы», — заявил он.
Принятый текст предоставляет полную амнистию гражданам, находящимся под следствием или осужденным за события, связанные с политическими, социальными или институциональными противостояниями, произошедшими с 1999 года, включая эпизоды насилия, протесты, демонстрации и действия, связанные с избирательными процессами. В нем также рассматриваются дела, возникшие в результате протестов после президентских выборов 2024 года, когда по всей стране были зафиксированы массовые аресты, в том числе несовершеннолетних.
Правило предусматривает немедленную проверку дел лидеров оппозиции, общественных активистов, правозащитников, адвокатов и журналистов, задержанных во время различных циклов конфликта. Однако он устанавливает явные исключения. Те, кто «поощряет, подстрекает, просит, призывает, благоприятствует, содействует, финансирует или участвует в вооруженных или силовых действиях против народа, суверенитета и территориальной целостности» Венесуэлы при поддержке иностранных субъектов, не смогут получить выгоду.
Правозащитные организации внимательно следили за законодательным процессом. Вице-президент и директор неправительственной организации Foro Penal Гонсало Химиоб перед закрытием дебатов по норме предупредил, что у парламента есть возможность продемонстрировать реальную приверженность национальному примирению. В сообщениях, распространяемых в социальных сетях, он утверждал, что процесс должен проводиться с соблюдением прав человека и эффективными гарантиями для жертв произвольных задержаний.
По данным Foro Penal, более 600 человек по-прежнему лишены свободы по политическим мотивам. После поимки Мадуро новые власти объявили о плане постепенного освобождения и подтвердили освобождение 448 задержанных. Однако большинство из них получили меры условного освобождения, что вызвало претензии со стороны членов семей и активистов, требующих окончательного освобождения.
За несколько недель до обнародования амнистии родственники задержанных разбили лагеря перед центрами содержания под стражей, чтобы потребовать немедленного применения амнистии. Группа женщин также начала голодовку с требованием освободить своих родственников, многие из которых остаются под стражей без вынесения окончательного приговора.
Новое законодательство открывает возможность новых освобождений в ближайшие недели и переопределяет обращение государства с лицами, задержанными по политическим мотивам. Его эффективная сфера действия будет зависеть от скорости, с которой судебные и административные органы осуществляют рассмотрение дел и применяют льготы, предусмотренные стандартом.
