Перебои в подаче питьевой воды продолжают оставаться одной из основных жалоб населения Панамы, даже в секторах, расположенных вблизи главной водоочистной станции страны Чилибре.
К этому добавляются эпизоды загрязнения рек, которые повлияли на снабжение в продуктивных регионах, таких как Асуэро, где сосредоточены провинции Эррера и Лос-Сантос.
Разногласия сохраняются, несмотря на то, что рекомендуемый бюджет IDAAN на 2026 год составляет 358,85 млн долларов США — 202,99 млн долларов США на инвестиции в проекты водоснабжения и канализации и 155,86 млн долларов США на эксплуатацию — объем ресурсов, который, по мнению граждан, не отражается на стабильном обслуживании.
Столкнувшись с таким сценарием, Национальное собрание, законодательный орган страны, отвечающий за надзор за исполнительной властью, решило привлечь директора учреждения Рутилио Вильярреала к публичной ответственности.
Одобренная депутатами анкета охватывает все: от институционального планирования до обслуживания пользователей.
Что касается управления и стратегического видения, директора просят подробно описать измеримые цели IDAAN на 2024 и 2025 годы, сравнить их с тем, что было фактически выполнено, и объяснить, какие обязательства еще предстоит выполнить.
Также запрашивается информация о том, сколько систем акведуков работают в оптимальных условиях и существует ли обновленная национальная карта рисков, связанных с водой, которая позволяет прогнозировать кризисы снабжения.
Еще один ключевой блок посвящен непрерывности обслуживания. Депутаты хотят знать, какой процент населения получает питьевую воду непрерывно 24 часа в сутки, в каких десяти районах наблюдается наибольшая частота перебоев и сколько систем имеют повторяющиеся проблемы с мутностью, давлением или пригодностью для питья.
Частота контроля качества воды и публичность результатов также подвергаются сомнению на фоне жалоб граждан на потребление предположительно загрязненной воды.
Операционная эффективность занимает центральное место в цитатах. Пленарное заседание законодательного собрания требует точных данных об уровне недоходной воды – технических и коммерческих потерь – о том, во сколько это обходится государству каждый год и какие конкретные проекты существуют для сокращения этих потерь.
Аналогичным образом задается вопрос, сколько счетчиков не работает или еще не установлено, что является постоянной темой при аудите и диагностике сектора.
В разделе «Инфраструктура» депутаты запрашивают информацию о том, сколько водоочистных сооружений вышли из строя, о бюджете, выделенном на профилактическое обслуживание по сравнению с ремонтным, а также о количестве крупных поломок, зарегистрированных за последние два года.
Также просят объяснить, какие проекты были задержаны и, в частности, имеет ли IDAAN реальную возможность поставлять питьевую воду населению, а если нет, то что необходимо для этого.
В повестке также уделяется внимание вопросам найма и прозрачности. Директор должен подробно описать текущие контракты, суммы, условия присуждения контрактов и поставщиков, в том числе, какой процент был присужден посредством исключительных процедур.
Кроме того, возникает вопрос, сколько контрактов требуют дополнений и публикуется ли эта информация заранее для всеобщего сведения.
Человеческий компонент и управленческий компонент не остаются в стороне. В анкете запрашиваются обновленные данные о заработной плате, соотношение технического и административного персонала, недавние внутренние или внешние аудиты, а также санкции, примененные за халатность или бесхозяйственность.
К этому добавляются внутренние жалобы на несоблюдение повышений заработной платы, установленных действующими постановлениями, отсутствие сменного пенсионного плана и условий труда, таких как униформа и оборудование в лабораториях.
Наконец, депутаты требуют ответов об обслуживании пользователей, количестве официальных жалоб, полученных в 2024 и 2025 годах, сроках реагирования и механизмах эффективного реагирования на жалобы.
Также исследуются выплаты автоцистернам, планы действий на случай засухи и наводнений, а также конкретные обязательства, которые директор IDAAN возьмет на себя перед страной в следующие 12 месяцев.
Появление проекта призвано ознаменовать поворотный момент в отношениях между IDAAN и пользователями в стране, где доступ к питьевой воде продолжает оставаться структурной проблемой.
Национальная ассамблея, помимо общих объяснений, ожидает получить четкие сроки, цифры и ответственность по вопросу, который напрямую влияет на качество жизни и экономическую деятельность в Панаме.
