Пленарное заседание Национального собрания одобрило органический закон социальной прозрачности, обработанного как срочный экономический и предложенный президентом Даниэлем Нобоа. Правила, которые, по мнению их промоутеров, стремятся предотвратить ненадлежащее использование общественных организаций для незаконных действий, таких как отмывание денег, вызвали немедленную реакцию более 40 организаций гражданского общества и сети НПО, которые считают, что норма нарушает фундаментальные права и ограничивает ее финансовую и оперативную устойчивость.
Согласно отчету Комиссии по экономическому развитию Ассамблеи, закон является частью национальной стратегии против организованной преступности и реагирует на оценку риска, подготовленную подразделкой финансового и экономического анализа (UAFE), которая ставит Эквадор со средним риском отмывания денег и финансирования террористов. Среди его положений дифференцированный надзор за нехативными общественными организациями (OSSFL), классификация рисков, обязательство регистрировать источники финансирования в Объединенной информационной системе (SUSS) и возможность установить санкции, которые включают распад сущностей в случае неэнергетических нарушений.
Однако общественные организации предупреждают, что парламентские дебаты были отмечены стигматизирующими речами и обобщениями без эмпирических доказательств.
Согласно совместному заявлению, во время вмешательств официальных членов Ассамблеи, OSC, такие как отмывание денег, были связаны без представления поддающихся подтверждению данных. Это повествование, как они утверждают, создает серьезный риск влияния на его легитимность, препятствовать международному сотрудничеству и препятствуя доступу к частному и общественному финансированию, что напрямую влияет на социальные и права человека.
Окончательный текст закона включал некоторые изменения в отношении первой версии, таких как принцип пропорциональности в мерах контроля и увеличение срока за 60 дней для регистрации в его. Тем не менее, положения сохраняются, что, по мнению организаций, непропорциональны и невозможны для общественных и сельских районов с низким содержанием годом. Среди них обязательство по ежеквартальному сообщению о финансовой отчетности со стандартами, аналогичными коммерческим компаниям, обязательным найма внешних аудитов и подробной доставкой информации о бенефициарах и деятельности под угрозой санкции.
Они также ставят под сомнение статью, которая позволяет административному «нарушениям» растворения, что открывает пространство для дискреционных интерпретаций суперинтендантности экономики популярной и солидарности.
Критика также указывает на включение в статьи субъектов за пределами ассоциативной масштаба, такие как положения, связанные с добычей полезных ископаемых, налоги или прощение долгов социального обеспечения. Для организаций эти дополнения искажают характер регулирования, который первоначально был представлен в качестве «закона оснований», и выявляют широкое использование срочного экономического процесса без достаточных технических или социальных дебатов.
Столкнувшись с этим сценарием, 40 подписавших организаций — среди которых фундаментальные журналисты без сетей, разнообразный диалог, Фонд Colibrí Alas, Национальная сеть сотрудничества общественных организаций MIE, сети сельских женщин и разнообразных женщин из Эквадора и национальных женщин, а также предъявляют спрос на нестациональность против закона.
В своем заявлении организации подчеркивают цели предотвращения отмывания денег и укрепления прозрачности, но настаивают на том, что эти законные цели должны быть достигнуты с помощью сбалансированных норм, а не с помощью механизмов, которые криминализируют сектор: «Затронув сектор OSC, актеры, которые работают за равенство и создают социальную сплоченность, ослабляют, и создают социальную спейство, в контексте и на самом деле.
Тем временем решение утверждает, что Закон о социальной прозрачности позволит закрыть юридические пробелы, укрепить доверие граждан и защищать финансовую стабильность против организованной преступности.
