По мнению экспертов-исследователей избирательной политики Венесуэлы, правительство Николаса Мадуро не выполнило как минимум три ключевых пункта Барбадосских соглашений, подписанных в октябре при участии его оппонентов и при участии нескольких стран в качестве свидетелей.
Делегаты правящей партии и Единая платформа оппозиционных ей партий ряд избирательных и политических обязательств, которые обозначили путь к выборам, принятый обеими партиями.
Соглашения были поддержаны присутствием высокопоставленных делегатов из Колумбии, США, Мексики, Бразилии, Нидерландов и России, среди других.
Анти-Чавизм осудил нарушение части соглашений после объявления выборов Национальным избирательным советом и по мере продвижения графика. Андреас Моцфельдт Кравик, государственный секретарь Норвегии, страны, которая способствовала заключению Барбадосского соглашения, в начале апреля и считал «крайне важным» соблюдение соглашения.
Между тем, члены международного сообщества, в том числе президенты, считающиеся союзниками Мадуро, такие как Луис Инасио Лула да Силва из Бразилии и Густаво Петро из Колумбии, присоединились к хору голосов, выражающих обеспокоенность по поводу выполнения чавизмом части обязательств Барбадоса. .
Политолог Хосе Висенте Карраскеро предупреждает, что политические деятели и свидетели, отраженные в Барбадосских соглашениях, начинают интерпретировать поведение правительства Мадуро «по сути, как издевательство».
Неуважение к различным цифрам Соглашения может повлиять на «степень легитимности» выборов, назначенных на 28 июля следующего года, сказал он.
С помощью Карраскеро и экспертов в области политической и избирательной науки в Венесуэле Хесуса Кастелланоса и Леандро Родригеса Линареса он перечисляет спорные моменты.
1. Уважение к команде соперника
Первое соглашение сторон на Барбадосе заключалось в признании и уважении «права каждого политического деятеля выбирать своего кандидата свободно и в соответствии со своими внутренними механизмами», как это установлено национальной конституцией и законами.
Правящая партия «серьезно не уважает» этот пункт, проигнорировав октябрьские праймериз оппозиции, на которых победу одержала лидер движения «Венте Венесуэла» Мария Корина Мачадо, лишенная Контролером права занимать государственные должности, оценил Кастелланос.
Он отметил, что правящая партия Венесуэлы «юридически и политически преследовала» членов комиссии, которая организовала праймериз, ратифицировала дисквалификацию Мачадо, дисквалифицировала оппозиционные партии «из-за мер CNE» и «затруднила» выдвижение кандидатуры на замену победителю выборов. первичный., академик Корина Йорис.
Две карты, доступные оппозиции, зарегистрировали в последнюю минуту двух кандидатов, которые не были учтены в период выдвижения: Un Nuevo Tiempo выдвинула своего основателя и губернатора Сулии Мануэля Росалеса, а «Единая платформа» сделала то же самое с дипломатом. Эдмундо Гонсалес Уррутиа, которого мы надеемся вскоре заменить.
Родригес Линарес, со своей стороны, подсчитал, что замена Росалеса или Гонсалеса Уррутиа, которая должна произойти до 20 апреля, если оппозиция хочет, чтобы эти изменения были отражены в бюллетенях для голосования в день выборов, зависит от политической воли Чавизма.
Он предупредил, что отказы от выдвижения Мачадо или, в противном случае, от ее консенсусной замены «не имеют никаких юридических или политических объяснений», сославшись на то, что в тех же терминах сказал президент Бразилии.
«Это серьезно», — сказал Лула об исключении Мачадо из списка кандидатов.
2. Дата выборов и плотный график
Чавизмо и оппозиция договорились на Барбадосе «предложить» провести выборы во второй половине года. Это пункт, который был выполнен на бумаге, выборы были назначены на конец июля, но дата не была согласована обоими блоками.
Кастелланос, в свою очередь, считает, что планирование избирательного процесса всего за 4 с половиной месяца не приведет к «улучшению избирательных условий». Голосование пройдет за 6 месяцев до принесения присяги президента, который будет избран 28 июля.
Перед призывом Чавизмо способствовал политическим беседам в столице Венесуэлы с кандидатами, политическими лидерами и партиями, не входящими в традиционную оппозицию, с которой он вел переговоры на Барбадосе, чтобы представить CNE предложение о дате и условиях выборов, в результате чего окрестили Каракасским соглашением.
Родригес Линарес, со своей стороны, предупредил, что эта дата благоприятствует отсутствию «чистого и прозрачного избирательного сценария» на различных этапах графика, поэтому он считает, что «возможно» серьезно обсудить возможность ее отсрочки. .
В 2018 году спорные президентские выборы были отложены на несколько недель после соглашения между правительством Венесуэлы и античавистским кандидатом Анри Фальконом: они были перенесены с первоначальной даты, 22 апреля, на 20 мая. Традиционная оппозиция решила не участвовать в этих выборах, заявив, что их призыв был нелегитимным и фальсифицированным.
Карраскеро, со своей стороны, подчеркнул жалобы на «явный правовой дисбаланс в пользу режима» в руководящих принципах процесса, принятого CNE.
3. Обновление регистрации избирателей
Чавизмо и его оппоненты пообещали на Барбадосе, что обновление списка избирателей, известного в Венесуэле как Избирательный реестр, будет включать в себя специальные дни регистрации, информационные кампании, непрерывность процесса идентификации по всей стране (со специальными операциями) и особое внимание к реестру. дней за границей, «без каких-либо ограничений, кроме тех, которые предусмотрены Конституцией и законом».
День, одобренный CNE, «не гарантирует регистрации и обновления миллионов венесуэльцев» в предложенных условиях, всего за 1 месяц, с задержками и ограниченными часами обслуживания избирателей в точках обновления данных, оценил Кастелланос.
Он назвал «чрезвычайно серьезным» нарушение прав венесуэльцев, проживающих за границей, когда сотрудники консульств и посольств требуют «условий, превышающих те, которые и без того ограничительны по закону», таких как наличие действующего паспорта и место жительства. стране, «с явным нарушением» Конституции.
«Также отмечают позднее начало дня с задержкой в полторы-две недели (от начала внеочередного дня), неуважение к концепции непрерывных дней — по субботам и воскресеньям обслуживание не осуществляется», — сказал он. указано.
Международное наблюдение, едва начавшееся
Барбадосские соглашения предусматривают приглашение технических миссий по наблюдению за выборами от Европейского Союза, Группы экспертов ООН по выборам, Африканского союза, Межамериканского союза избирательных органов и Центра Картера.
На этой неделе в Каракас начали прибывать исследовательские миссии для настоящего наблюдения за Европой и Центром Картера. Элвис Аморосо, нынешний президент Венесуэльской CNE, бывший заместитель правящей партии и бывший генеральный контролер страны, предупредил наблюдателей, что они могут осуществлять надзор за выборами, но они должны «уважать венесуэльские правила».
Кастелланос предупредил, что еще рано давать оценку вопросу об иностранном наблюдении за выборами. Родригес Линарес, со своей стороны, подсчитал, что эти миссии «не примут очень важного поворота» по сравнению с их действиями на прошлых выборах в Венесуэле, уточнив, что их действия не окажут большого влияния на «исход» июльского голосования.
