Год назад, с обещанием обновления государственных институтов, борьбы с коррупцией и стимулирования экономики этой центральноамериканской страны.
Однако политическая напряженность, вопросы по поводу его мандата и отсутствие поддержки в Конгрессе ознаменовали его первый год пребывания в должности, что осложнило реализацию некоторых из его самых амбициозных предложений.
С момента прихода к власти Аревало придерживался твердой позиции в отношении коррупции, указывая на нее как на препятствие для ключевых расследований, которые могли бы раскрыть коррупционные сети на самых высоких уровнях власти.
Эта конфронтация с Поррасом, который подвергся санкциям Государственного департамента США за препятствование антикоррупционным процессам, усугубила политический климат.
«Одним из главных препятствий на пути управления является система правосудия, такая как государственное министерство, которое стало инструментом, подрывающим демократию», — сказал он Хуан Франсиско Сандовал, который несколько лет назад был главой Антикоррупционной прокуратуры Гватемалы, сейчас находится в изгнании.
Однако Аревало добился определенного прогресса в сфере безопасности: в 2024 году Гватемале удалось снизить уровень убийств на 2,5%, хотя этого оказалось недостаточно, чтобы уменьшить ощущение незащищенности, преобладающее среди населения.
«Стране нужно больше безопасности, ей нужно больше стабильности, чтобы народ Гватемалы мог развиваться», — прокомментировал гватемалец Пол Родас. Вымогательство, одно из самых распространенных преступлений, по-прежнему вызывает тревогу.
По данным Минпрокуратуры, в 2024 году что превышает показатели 2023 года на 2000 человек.
Банды Мара Сальватруча и Баррио 18 продолжают контролировать несколько регионов страны, вымогая деньги у предприятий, компаний и перевозчиков под угрозой смерти.
«Мы знаем, что, несмотря на прогресс, население Гватемалы продолжает подвергаться преследованиям со стороны преступных сил», — признал Аревало на пресс-конференции 13 января перед представлением своего доклада Конгрессу.
Еще одним историческим бедствием Гватемалы является незаконный оборот наркотиков. По данным расследовательского портала Insight Crime, в сторону США, что привлекает мощные преступные организации.
На этом фронте администрация Аревало добилась улучшений. В 2024 году правительство Гватемалы изъяло 18,2 тонны наркотиков, что стало вторым по величине показателем в истории страны.
Кроме того, в ответ на рост насилия в тюрьмах Аревало приказал вмешаться в работу нескольких тюрем. Эта мера направлена на ликвидацию преступных сетей, которые действуют в тюрьмах и координируют незаконную деятельность, такую как торговля наркотиками и вымогательство.
«Тюрьмы находились на службе коррумпированных группировок, таких как банды и торговцы наркотиками. Это то, что правительство (Алехандро) Джамматтеи (2020–2024 гг.) не было заинтересовано в изменении, хотя в то время он был чиновником в пенитенциарной системы», добавленный к гватемалец Альсестер Гонсалес.
Несмотря на эти достижения в сфере безопасности, картина остается сложной. Отсутствие законодательной поддержки, внутриполитическая напряженность и постоянная нестабильность – это проблемы, с которыми Аревало придется столкнуться в ближайшие годы.
Правительство под давлением
Аревало столкнулся с сильным сопротивлением со стороны ключевых секторов, таких как Конгресс Гватемалы, в котором доминируют традиционные партии. Его политическая организация, Движение Семилла, не имеет большинства в Конгрессе, что усложнило реализацию нескольких его предвыборных предложений.
Одним из наиболее противоречивых моментов стала реформа судебной системы, с помощью которой Аревало пытался повысить прозрачность судов.
Однако их попытки были заблокированы законодателями, которые утверждали, что эти реформы ставят под угрозу автономию судей и баланс властей.
Кроме того, остается замороженным вопрос об увольнении генерального прокурора Консуэло Порраса. Аревало пытался с помощью своей партии изменить Закон о государственном министерстве, чтобы позволить ему увольнять прокурора, но его предложение было отвергнуто теми слоями внутри Конгресса, которые защищали постоянство Порраса на своем посту.
Данная ситуация особенно актуальна, поскольку в 2021 г. за предполагаемое препятствование антикоррупционным расследованиям, связанным с влиятельными группировками.
С другой стороны, национальный бюджет, предложенный Аревало, поначалу встретил сопротивление, особенно в отношении средств, выделяемых на социальные программы и благосостояние.
«Правительство начало с бюджета, который ограничивал его действия, но к 2025 году у него уже есть бюджет, каким он должен быть, самый крупный, и мы ожидаем эффективности его исполнения», — добавил бывший глава антикоррупционной прокуратуры Гватемалы в изгнании. .
Экономика, здравоохранение и образование
В свою президентскую кампанию Бернардо Аревало включил повышение минимальной заработной платы в число своих главных предложений по улучшению условий труда в Гватемале.
За первый год своего пребывания в должности он увеличил ее на 6,5%. Это означает увеличение на 78 долларов, в результате чего ежемесячная зарплата составит максимум 485 долларов.
По мнению Марии Фернанды Бозмоски, директора по вопросам воздействия и операций и руководителя Центральной Америки в Атлантическом совете, экономика Гватемалы является одной из самых устойчивых в Центральной Америке.
«Из Вашингтона мы видим, что экономика остается чрезвычайно стабильной и устойчивой к внутренним и внешним факторам. Это одна из самых устойчивых экономик в Центральной Америке, и мы видим, что рост сохраняется», — сказал он в своем докладе.
Среди достижений, представленных Аревало, также ремонт 11 000 школ — цифра, которую он надеется удвоить к концу 2025 года. Кроме того, он говорит о 92% обеспеченности лекарствами в государственных больницах.
Проблемы сохраняются, особенно в экономической и инфраструктурной сферах. «Они не уделяли особого внимания экономическим вопросам, таким как сохранение рабочих мест, поиск инвестиций», — пояснил он Франсиско Кесада, исследователь Национального центра экономических исследований (CIEN). «В конце концов, единственные рабочие места, которые создаются благодаря частной инициативе. На данный момент экономика не набирает обороты», — добавил он.
Что касается инфраструктуры, Министерство связи и общественных работ также столкнулось с блокировками со стороны строителей и подрядчиков после того, как унаследовало долги и незавершенные работы от предыдущего правительства. Это единственный государственный портфель, у которого нет владельца.
Задача по ремонту дорог и строительству новой общественной инфраструктуры также остается нерешенной.
(С репортажами Евгении Сагастуме из Гватемалы)
