Парламентарии обеспокоены инициативой, которая может отодвинуть Чили от региональной карты. В начале июля прошлого года Inchcape Shipping Services (ISS), одна из крупнейших международных компаний по управлению портами и морским услугам в мире, представила компании Пуэрто-Вальпараисо прогресс, достигнутый в проекте Чили-Китайский экспресс (CCE) — инициативе, поддерживаемой правительством Габриэля Борича, которая направлена на то, чтобы связать город Вальпараисо с Гонконгом посредством подводного оптоволоконного кабеля.
Со скоростью, предположительно, до 16 терабит в секунду, указанный проект будет означать «качественный скачок», предлагая большую скорость, надежность и снижение затрат, связанных с передачей данных, позиционируя Чили как цифровой хаб в глобальной телекоммуникационной сети, по словам ее промоутеров.
На этой встрече Виктор Олкерс, генеральный директор ISS, заявил, что Чили-Китайский экспресс (CCE) также имеет основополагающее значение для цифровой автономии Чили, поскольку «сегодня единственные подводные оптоволоконные кабели, которые мы должны подключить к миру, зависят от Соединенных Штатов. Это позволит нам расширить зону покрытия и снизить риск в случае, если что-нибудь случится с этими кабелями».
По этой причине «мы встретились с компанией из Пуэрто-Вальпараисо, во-первых, чтобы ознакомить их с проектом, а во-вторых, чтобы узнать их опыт относительно значимости и уступок, которые необходимо учитывать при определении наилучшей точки подключения кабеля к существующей сети на суше в Чили», — добавил Олкерс, согласно данным специализированного сайта. Портовый портал.
Однако правда в том, что Чили-Китайский экспресс (CCE) продвигался со значительной секретностью, в отличие от кабеля Гумбольдта, также разработанного чилийским правительством совместно с Google, государственной компанией Desarrollo País и Почтовым отделением и телекоммуникациями Французской Полинезии.
Судно «Гумбольдт», маршрут которого соединяет Вальпараисо с Сиднеем через Таити, было публично объявлено с указанием графика (ожидается, что он будет введен в эксплуатацию в 2027 году), инвестиций в размере от 300 до 550 миллионов долларов США и четко определенных партнеров.
Напротив, Чили-Китайский экспресс фигурирует в отраслевых отчетах как «находящаяся в стадии реализации» инициатива, реализуемая Inchcape/ISS, при этом имеется мало информации о его финансировании, консорциуме и условиях контракта, а также нет никаких заявлений со стороны правительства.
Проблема в том, что «Экспресс Чили-Китай» — это не просто кабель, а проект, который дает Китаю возможность контролировать стратегические узлы передачи. Параллельно с 2017 года в Китае действует Закон о кибербезопасности, который обязывает компании и граждан сотрудничать со спецслужбами и устанавливает требования к локальному хранению, аудиту и передаче данных для операторов критической инфраструктуры.
В свою очередь, Закон о национальной разведке требует активного сотрудничества любой компании внутри страны и за ее пределами с разведывательной деятельностью государства. На практике это означает, что данные, циркулирующие через инфраструктуру, управляемую китайскими компаниями, могут быть доступны Пекину, при этом пользователи или взаимосвязанные государства не смогут предотвратить это.
В случае Чили уязвимость не ограничивается ее территорией. Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай, Перу или Эквадор могут увидеть, что часть их трафика будет проходить по экспрессу Чили-Китай, поэтому транснациональный характер кабелей делает этот проект региональной проблемой, а не только внутренней. Таким образом, контроль Китая над цифровой инфраструктурой в Чили может поставить под угрозу безопасность данных миллионов латиноамериканцев.
Из-за этого чилийские оппозиционные парламентарии подняли голос, назвав проект «неудобным» и потребовав от нового правительства избранного президента Хосе Антонио Каста «срочно его исправить», как заявил сенатор от региона Магальянес Алехандо Кусанович, который первым поднял тревогу.
В конце июля 2025 года сенатор Кусанович опубликовал колонку в СМИ. Либеро под названием «Неудобный проект», в котором он предупредил о геополитических и стратегических последствиях Чили-Китайского экспресса, особенно «в последние месяцы правления правительства, которое поддерживало безответственные отношения с Соединенными Штатами, связь, о которой Чили традиционно заботилась по соображениям национальных интересов и стабильности своей внешней политики».
Кусанович напомнил, что в 2017 году китайское правительство и стратегические компании этой страны пригласили тогдашнего кандидата в президенты Габриэля Борича посетить объекты известной технологической фирмы. Этот жест означал «признак политической близости Коммунистической партии Китая к определенному сектору чилийского политического спектра».
Далее парламентарий призвал «избегать любого намека на иностранное вмешательство в наши стратегические решения», потому что «подводные кабели — это не просто связующее звено: это стратегические активы, которые, в зависимости от того, кто ими управляет, позволяют получить доступ к конфиденциальной информации, осуществлять наблюдение, работать в качестве датчиков и проецировать силу (…) В мире напряженности между Китаем и Западом Чили не может стать территорией споров.
Законодатель также раскритиковал исключение острова Пасхи и архипелага Хуана Фернандеса из кабельной трассы Гумбольдта — проекта, изначально предназначенного для их соединения.
«Стараются ли они облегчить альтернативный маршрут, предложенный Китаем? Если да, то это решение будет трудно оправдать. Эти острова являются частью нашего океанического суверенитета, и их упущение отражает тревожную готовность отдавать предпочтение внешним интересам над национальными», — добавил он.
По словам Кусановича, Чили продемонстрировала открытость к торговле и сотрудничеству с Китаем, «но именно из-за ее веса в нашей экономике мы должны требовать взаимности, прозрачности и полного уважения к нашим правилам и институтам. Ни один проект такого масштаба не может продвигаться без прочной политической базы или за пределами государства», добавил он.
«То, что плохо начинается, плохо кончается. Если Китай или любая другая держава захочет инвестировать в Чили, двери открыты, но при четких правилах и при абсолютном уважении к нашему суверенитету, историческим союзам и демократическим институтам», — заключил парламентарий.
«Не было четкого и прозрачного институционального руководства, и я сомневаюсь, что министерство иностранных дел ясно представляло национальные интересы в этом вопросе. Решения были приняты на основе президентских импульсов, без стабильных руководящих принципов или последовательной защиты того, что нужно Чили», — исчерпывающе набросился он.
-Что вы знали об этом с июля по сегодняшний день? Проект продвигается? Планируете ли вы назначить какое-либо министерство, которое бы высказалось по этому вопросу? Есть ли, кроме вас, другие парламентарии, обеспокоенные этим?
— Информация фрагментарна и непрозрачна. Нет уверенности в реальном прогрессе. Я требовал объяснений, есть и другие бдительные парламентарии, хотя правительство избегает давать публичные определения. Я полагаю, что США выразили свое несогласие с китайским проектом подводного кабеля.
— Как вы объясните, что China Mobile, имеющая более миллиарда клиентов, уже официально зарегистрировала в Чили компанию с первоначальным капиталом в 3 миллиона долларов США?
— Это не объясняется невинным образом. Это явный признак стратегического позиционирования. Альтернатива проекту Гумбольдта готовится, несмотря на то, что чилийское государство уже выделило государственные ресурсы.
— Слышали ли вы о визите китайского научного судна «Тан Суо И Хао», которое прибыло для исследования Атакамского желоба по согласованию с университетом и которое международные аналитики классифицировали как «шпионское судно»?
— За исключением этого корабля, вызывает тревогу вся картина: научное присутствие, агрессивный рыболовный флот и систематическое нарушение нашей исключительной экономической зоны. Это враждебный акт, который изматывает ВМФ и ослабляет наш суверенитет.
— Следует ли правительству Каста проявить осторожность или переосмыслить этот проект?
— Вы должны это срочно исправить, и я надеюсь, что вы при этом не дистанцируетесь от национальных интересов. Кабель Гумбольдта должен объединить островное Чили и протянуться в сторону Антарктиды. Если исключить остров Пасхи, Хуан Фернандес или Магальянес демонстрируют неприемлемую геополитическую близорукость в проекте такого масштаба. Здесь нужен не мелкий учет, а стратегическое видение государства.
«Учитывая стратегический характер этой инициативы, в указанном органе должно присутствовать Министерство транспорта и телекоммуникаций с целью доступа к полной информации о его конструкции, масштабах и гарантиях», — сказал Теао, который также является членом Комитета Палаты по рыболовству, аквакультуре и морским интересам.
«Этот проект напрямую связан с критически важной телекоммуникационной инфраструктурой и с решениями, влияющими на цифровую проекцию страны. Кроме того, по имеющейся информации, он не будет включать в себя такие стратегические территории, как Рапа-Нуи (остров Пасхи) и архипелаг Хуана Фернандеса, что делает необходимым пересмотр критериев территориальной интеграции, учтенных при его формулировке», — добавил в своем заявлении уроженец Рапа-Нуи.
По мнению Теао, «это международный проект с участием иностранного игрока в области, классифицированной как чувствительная по сравнительным стандартам; конкретная оценка с точки зрения безопасности или кибербезопасности не была обнародована; и его точка подключения в порту Вальпараисо связывает его с национальной стратегической инфраструктурой».
Таким образом, «эти факторы полностью оправдывают выполнение Конгрессом своей надзорной функции с соответствующим уровнем сдержанности и глубины», — заключил конгрессмен.
