Парламентарии обеспокоены инициативой, которая может отодвинуть Чили от региональной карты. В начале июля прошлого года Inchcape Shipping Services (ISS), одна из крупнейших международных компаний по управлению портами и морским услугам в мире, представила компании Пуэрто-Вальпараисо прогресс, достигнутый в проекте Чили-Китайский экспресс (CCE) — инициативе, поддерживаемой правительством Габриэля Борича, которая направлена на то, чтобы связать город Вальпараисо с Гонконгом посредством подводного оптоволоконного кабеля.
Со скоростью, предположительно, до 16 терабит в секунду, указанный проект будет означать «качественный скачок», предлагая большую скорость, надежность и снижение затрат, связанных с передачей данных, позиционируя Чили как цифровой хаб в глобальной телекоммуникационной сети, по словам ее промоутеров.
На этой встрече Виктор Олкерс, генеральный директор ISS, заявил, что Чили-Китайский экспресс (CCE) также имеет основополагающее значение для цифровой автономии Чили, поскольку «сегодня единственные подводные оптоволоконные кабели, которые мы должны подключить к миру, зависят от Соединенных Штатов. Это позволит нам расширить зону покрытия и снизить риск в случае, если что-нибудь случится с этими кабелями».
По этой причине «мы встретились с компанией из Пуэрто-Вальпараисо, во-первых, чтобы ознакомить их с проектом, а во-вторых, чтобы узнать их опыт относительно значимости и уступок, которые необходимо учитывать при определении наилучшей точки подключения кабеля к существующей сети на суше в Чили», — добавил Олкерс, согласно данным специализированного сайта. Портовый портал.
Однако правда в том, что Чили-Китайский экспресс (CCE) продвигался со значительной секретностью, в отличие от кабеля Гумбольдта, также разработанного чилийским правительством совместно с Google, государственной компанией Desarrollo País и Почтовым отделением и телекоммуникациями Французской Полинезии.
Судно «Гумбольдт», маршрут которого соединяет Вальпараисо с Сиднеем через Таити, было публично объявлено с указанием графика (ожидается, что он будет введен в эксплуатацию в 2027 году), инвестиций в размере от 300 до 550 миллионов долларов США и четко определенных партнеров.
Напротив, Чили-Китайский экспресс фигурирует в отраслевых отчетах как «находящаяся в стадии реализации» инициатива, реализуемая Inchcape/ISS, при этом имеется мало информации о его финансировании, консорциуме и условиях контракта, а также нет никаких заявлений со стороны правительства.
Проблема в том, что «Экспресс Чили-Китай» — это не просто кабель, а проект, который дает Китаю возможность контролировать стратегические узлы передачи. Параллельно с 2017 года в Китае действует Закон о кибербезопасности, который обязывает компании и граждан сотрудничать со спецслужбами и устанавливает требования к локальному хранению, аудиту и передаче данных для операторов критической инфраструктуры.
В свою очередь, Закон о национальной разведке требует активного сотрудничества любой компании внутри страны и за ее пределами с разведывательной деятельностью государства. На практике это означает, что данные, циркулирующие через инфраструктуру, управляемую китайскими компаниями, могут быть доступны Пекину, при этом пользователи или взаимосвязанные государства не смогут предотвратить это.
В случае Чили уязвимость не ограничивается ее территорией. Аргентина, Бразилия, Уругвай, Парагвай, Перу или Эквадор могут увидеть, что часть их трафика будет проходить по экспрессу Чили-Китай, поэтому транснациональный характер кабелей делает этот проект региональной проблемой, а не только внутренней. Таким образом, контроль Китая над цифровой инфраструктурой в Чили может поставить под угрозу безопасность данных миллионов латиноамериканцев.
Из-за этого чилийские оппозиционные парламентарии подняли голос, назвав проект «неудобным» и потребовав от нового правительства избранного президента Хосе Антонио Каста «срочно его исправить», как заявил сенатор от региона Магальянес Алехандо Кусанович, который первым поднял тревогу.
В конце июля 2025 года сенатор Кусанович опубликовал колонку в СМИ. Либеро под названием «Неудобный проект», в котором он предупредил о геополитических и стратегических последствиях Чили-Китайского экспресса, особенно «в последние месяцы правления правительства, которое поддерживало безответственные отношения с Соединенными Штатами, связь, о которой Чили традиционно заботилась по соображениям национальных интересов и стабильности своей внешней политики».
Кусанович напомнил, что в 2017 году китайское правительство и стратегические компании этой страны пригласили тогдашнего кандидата в президенты Габриэля Борича посетить объекты известной технологической фирмы. Этот жест означал «признак политической близости Коммунистической партии Китая к определенному сектору чилийского политического спектра».
Далее парламентарий призвал «избегать любого намека на иностранное вмешательство в наши стратегические решения», потому что «подводные кабели — это не просто связующее звено: это стратегические активы, которые, в зависимости от того, кто ими управляет, позволяют получить доступ к конфиденциальной информации, осуществлять наблюдение, работать в качестве датчиков и проецировать силу (…) В мире напряженности между Китаем и Западом Чили не может стать территорией споров.
Законодатель также раскритиковал исключение острова Пасхи и архипелага Хуана Фернандеса из кабельной трассы Гумбольдта — проекта, изначально предназначенного для их соединения.
«Стараются ли они облегчить альтернативный маршрут, предложенный Китаем? Если да, то это решение будет трудно оправдать. Эти острова являются частью нашего океанического суверенитета, и их упущение отражает тревожную готовность отдавать предпочтение внешним интересам над национальными», — добавил он.
По словам Кусановича, Чили продемонстрировала открытость к торговле и сотрудничеству с Китаем, «но именно из-за ее веса в нашей экономике мы должны требовать взаимности, прозрачности и полного уважения к нашим нормам и институтам. Ни один проект такого масштаба не может продвигаться без прочной политической базы или за пределами государства», добавил он.
«То, что плохо начинается, плохо кончается. Если Китай или какая-либо другая держава хочет инвестировать в Чили, двери открыты, но при четких правилах и при абсолютном уважении к нашему суверенитету, историческим союзам и демократическим институтам», — заключил парламентарий.
«Не было четкого и прозрачного институционального руководства, и я сомневаюсь, что министерство иностранных дел ясно представляло национальные интересы в этом вопросе. Решения были приняты на основе президентских импульсов, без стабильных руководящих принципов или последовательной защиты того, что нужно Чили», — исчерпывающе набросился он.
-Что вы знали об этом с июля по сегодняшний день? Проект продвигается? Планируете ли вы назначить какое-либо министерство, которое бы высказалось по этому вопросу? Есть ли, кроме вас, другие парламентарии, обеспокоенные этим?
— Информация фрагментарна и непрозрачна. Нет уверенности в реальном прогрессе. Я требовал объяснений, есть и другие бдительные парламентарии, хотя правительство избегает давать публичные определения. Я полагаю, что США выразили свое несогласие с китайским проектом подводного кабеля.
— Как вы объясните, что China Mobile, имеющая более миллиарда клиентов, уже официально зарегистрировала в Чили компанию с первоначальным капиталом в 3 миллиона долларов США?
— Это не объясняется невинным образом. Это явный признак стратегического позиционирования. Альтернатива проекту Гумбольдта готовится, несмотря на то, что чилийское государство уже выделило государственные ресурсы.
— Слышали ли вы о визите китайского научного судна «Тан Суо И Хао», которое прибыло для исследования Атакамского желоба по согласованию с университетом и которое международные аналитики классифицировали как «шпионское судно»?
— За исключением этого корабля, вызывает тревогу вся картина: научное присутствие, агрессивный рыболовный флот и систематическое нарушение нашей исключительной экономической зоны. Это враждебный акт, который изматывает ВМФ и ослабляет наш суверенитет.
— Следует ли правительству Каста проявить осторожность или переосмыслить этот проект?
— Вы должны это срочно исправить, и я надеюсь, что вы при этом не дистанцируетесь от национальных интересов. Кабель Гумбольдта должен объединить островное Чили и протянуться в сторону Антарктиды. Если исключить остров Пасхи, Хуан Фернандес или Магальянес демонстрируют неприемлемую геополитическую близорукость в проекте такого масштаба. Здесь нужен не мелкий учет, а стратегическое видение государства.
«Учитывая стратегический характер этой инициативы, в указанном органе должно присутствовать Министерство транспорта и телекоммуникаций с целью доступа к полной информации о его конструкции, масштабах и гарантиях», — сказал Теао, который также является членом Комитета Палаты по рыболовству, аквакультуре и морским интересам.
«Этот проект напрямую связан с критически важной телекоммуникационной инфраструктурой и с решениями, влияющими на цифровую проекцию страны. Кроме того, по имеющейся информации, он не будет включать в себя такие стратегические территории, как Рапа-Нуи (остров Пасхи) и архипелаг Хуана Фернандеса, что делает необходимым пересмотр критериев территориальной интеграции, учтенных при его формулировке», — добавил в своем заявлении уроженец Рапа-Нуи.
По мнению Теао, «это международный проект с участием иностранного игрока в области, классифицированной как чувствительная по сравнительным стандартам; конкретная оценка с точки зрения безопасности или кибербезопасности не была обнародована; и его точка подключения в порту Вальпараисо связывает его с национальной стратегической инфраструктурой».
Таким образом, «эти факторы полностью оправдывают выполнение Конгрессом своей надзорной функции с соответствующим уровнем сдержанности и глубины», — заключил конгрессмен.
