«Фрукты, овощи и зелень обмениваются на ваши продукты из мешка», — написано на доске, расположенной на борту грузовика, припаркованного в бедном районе Каракаса.
Это вызывающие споры пакеты с едой из программы CLAP (Местные комитеты снабжения и производства), которые правительство Венесуэлы продает раз в месяц по субсидированным ценам и которые уже много лет подвергаются сомнению из-за их качества и задержки доставки.
«Иногда они бывают очень низкого качества. Из риса вышли черви (…) мука иногда растекается как паутина», — говорит он. Юдит де Мачадо, 70 лет, стоит впереди грузовика, готовая обменять несколько субсидированных продуктов на несколько помидоров и немного лука.
Де Мачадо — медсестра, она на пенсии, и хотя она сомневается в качестве продуктов питания, поставляемых правительством, она отмечает, что они «незаменимы» в связи с кризисом.
Вместе с мужем она отвечает за уход и питание своих пятерых внуков. «Они проводят день со мной, а я готовлю им обед». Однако он настаивает на том, что эти продукты «испорчены, и поэтому никто не хочет есть их дома».
Из риса вышли черви (…) мука иногда растекается как паутина».
Подобно ей, другие люди останавливаются перед грузовиком, читают и продолжают… Через некоторое время они возвращаются с магазинными тележками, нагруженными преимущественно мукой, которую они приносят из дома. Все хотят их обменять.
На полу стоят корзины с ананасами, бананами, авокадо, морковью, маниокой и т. д.
«Это несъедобно», — говорит 67-летняя Мария Акоста. Речь идет о предварительно приготовленной кукурузной муке, которая используется для приготовления арепы, типичного венесуэльского блюда, и которая поставляется в таких пакетах.
Он впервые едет к этому грузовику, но раньше обменивался едой из дома.
«Они проходят мимо моего дома, меняя (…) Я меняю их на хозяйственное мыло (…) однажды обменяла пять килограммов муки на 500 граммов мыла».
На этот раз Акоста доставил 20 килограммовых упаковок муки по цене, эквивалентной одному доллару овощей.
«Многие люди берут эти сумки по необходимости», — объясняет Кармен Перес, которая также получает их каждый месяц.
Это альтернатива низкой покупательной способности и высокой стоимости жизни в этой стране, пораженной хронической инфляцией и постоянным обесцениванием местной валюты – боливара.
Пакеты или коробки CLAP были созданы в 2016 году при правительстве президента Николаса Мадуро и в разгар серьезного экономического кризиса, который привел к историческим цифрам инфляции и дефицита, а также привел к обвалу социальных индексов страны.
Программа, направленная в первую очередь на уязвимые группы населения, также была омрачена коррупционными скандалами.
В эти пакеты в большинстве случаев входит четыре килограмма муки, один килограмм риса, два килограмма макарон и три банки сардин. Они не бесплатны. Джудит и Мария заплатили 35 боливаров, что эквивалентно одному доллару, а 65-летняя Кармен — почти два доллара.
Александр Диас, представитель муниципального совета этого сектора, защищает социальную политику правительства Мадуро.
«Каждый месяц проводятся социальные мероприятия (…) Нам должно быть ясно, что мы имеем национальную атаку на нашу валюту, которая не позволяет людям иметь доход для покрытия своих потребностей, и они думают, что это вина правительства, но в на самом деле это война, управляемая извне», — говорит он. Это часть официальной речи.
Официальная минимальная заработная плата в государственном секторе составляет 130 боливаров в месяц. Эта цифра едва эквивалентна 3,5 долларам в месяц. Килограмм курицы, например, сегодня стоит 3,88 доллара. Средняя заработная плата в частном секторе намного выше – 210 долларов в месяц, но ее также недостаточно для покрытия расходов на питание.
«Вот как люди решают, что есть в течение дня».
Каждую неделю Оскар Касерес едет 8 часов из штата Трухильо в столицу Каракас, чтобы продать свои овощи. Он уже месяц получает еду от CLAP, которую потом тоже обменивает.
«Чтобы иметь возможность продавать, необходимо изобретать стратегии, потому что иногда у людей нет денег, чтобы готовить с приправами, и мы предоставляем им эту выгоду».
За неделю ему удается собрать в среднем одну тонну этой продукции (1000 килограммов).
«Есть коллега, который покупает сумку (20 килограммов) за 5 долларов, а я получаю ее так же, как и они у меня. «Я ничего не зарабатываю на продукте CLAP», — говорит он. Всю свою жизнь он работал фермером.
«То, что я зарабатываю, — это мои товары (…) вам нужно изобретать стратегии, чтобы иметь возможность продавать, потому что иногда у людей нет денег, чтобы готовить с приправами, и мы предоставляем им эту выгоду», — объясняет он.
Касерас говорит, что люди часто выбирают этот вариант. «Вот как люди решают, что есть в течение дня».
Сусана Рафалли, эксперт по продовольственной безопасности и член неправительственной организации «Каритас Венесуэла», считает, что «Венесуэла — это страна, переживающая резкий спад в плане достижения глобальных целей в области питания. С этой проблемой сталкиваются 6 миллионов человек, и это очень большое число, которое означает, что у нас такой же процент незащищенности, как и в Африке. С точки зрения питания, снижение является абсолютным».
«Благотворительная милостыня»
Докладчик ООН по вопросу о праве на питание Майкл Фахри заявил в феврале прошлого года, что так называемые коробки CLAP «подрывают человеческое достоинство получателей, становятся восприимчивыми к политическому клиентелизму и не устраняют глубинные причины голода и бедности». недоедание в Венесуэле, и они не соблюдают правила о праве на питание».
Из собранных показаний эксперт выделил нарушения в работе этой программы: спорадические поставки, недостаток питательной ценности, приостановление выплаты пособия по усмотрению лица, ответственного за CLAP в данном районе, и дискриминация при доставке по политическим мотивам.
«Некоторые бенефициары предполагают, что к сумкам CLAP относятся как к благотворительной милостыне, а не как к части освобождения от голода», — сказал эксперт.
С 2017 года НПО Transparencia Венесуэла получила более 800 жалоб, связанных с нарушениями в работе программы CLAP, к которым относятся завышение цен, продукты в плохом состоянии, перепродажа продуктов питания, отсутствие подотчетности и использование продуктовых пакетов в предвыборных целях.
Правительство обещает включить белки
В марте Мадуро, яростно защищающий свою программу, пообещал включить в пакеты протеин.
«Через 60 дней я хочу гарантировать нашему народу консервы из куриного мяса, консервы из говядины, фасоль и соль», — заявил президент во время мероприятия, посвященного восьмилетию со дня создания социальной программы.
«Именно с Clap мы победили войну очередей (рядов)», — сказал он.
