Споры по поводу проекта окончательного текста — это последняя глава COP30 — конференции ООН по изменению климата, проходящей в Белене, которая с 10 ноября практически ежедневно подвергается критике и уже переименована многими в социальных сетях в FLOP30. В представленном вчера документе, окончательная версия которого ожидается с задержкой до этих выходных, исчезло любое упоминание о так называемой «дорожной карте» по энергетическому переходу – мере, которую поддержали около 80 стран и которую просили как президент Лула, так и генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Из документа также исключена часть, в которой указан путь ликвидации вырубки лесов. Вместо этого проект призывает к «увеличению финансирования адаптации к изменению климата втрое с уровня 2025 года к 2030 году», но не уточняет сумму или роль правительств в мобилизации этих трансфертов. Климатическая «адаптация» подразумевает все меры, необходимые для подготовки стран и сообществ к продолжающимся последствиям изменения климата, снижения ущерба и уязвимости, от защиты прибрежных районов от повышения уровня моря до климатически устойчивого сельского хозяйства.
Отсутствие «дорожной карты» энергетического перехода было предметом наибольшей критики и выявило сопротивление ряда нефтедобывающих стран. Колумбия, Германия, Маршалловы Острова и Вануату входят в число подписантов письма, направленного президенту COP30, в котором по этой причине отвергается последняя версия итогового документа. «Мы не можем поддержать результат, который не включает в себя дорожную карту осуществления перехода, который позволит нам отказаться от ископаемого топлива справедливым, упорядоченным и равноправным образом», — говорится в тексте. Ученые, подписавшие письмо, говорят о «предательстве науки и людей», в то время как исполнительный директор Гринпис Бразилии Каролина Паскуали заявила, что «COP30 продемонстрировала растущую поддержку пути отказа от ископаемого топлива, поэтому результат Белена должен включать это, чтобы гарантировать, что сжигание нефти, газа и угля будет прекращено как можно скорее. Дополнительных отчетов и переговоров недостаточно. Необходим глобальный план реагирования».
Министр окружающей среды Франции Доминик Барбю также выразила решительную оппозицию, назвав свою страну «крайне разочарованной» проектом, особенно отсутствием упоминаний об отказе от ископаемого топлива. «В его нынешнем состоянии (текст) просто неприемлем. Мы не можем признать, что Европа — единственный континент, который прилагает усилия», — сказал он. Также для еврокомиссара по климату Вопке Хукстра новая версия документа неприемлема. «Мы очень далеки от того, что нам нужно в плане смягчения последствий. Мы разочарованы текстом, который сейчас обсуждается», — сказал он. Реакция посла Андре Корреа ду Лаго, президента COP30, была ясна. «Разочарование естественно. Пришло время реализма», — сказал он. Министр окружающей среды Колумбии Ирен Велес-Торрес раскритиковала председательство COP30, которое она обвиняет в желании заставить замолчать самые амбициозные страны. «Мы вынуждены решать только то, что уже присутствовало в первом проекте. Это неприемлемо, потому что они навязывают консенсус посредством вето», — сказал он.
Переговоры по окончательному тексту продолжатся в выходные. Вне всякого сомнения, не помог серьезный пожар, произошедший в четверг в павильоне, где они проводились, Голубом павильоне. К счастью, обошлось без жертв, однако 27 человек обратились за медицинской помощью, в основном из-за отравления дымом. Хотя правительство Бразилии поручило Федеральной полиции расследовать причины пожара, отношения с ООН, организатором мероприятия, остаются сложными. На прошлой неделе международная организация уже направила руководителю весьма резкое письмо. Он раскритиковал плохое качество конференц-залов и сообщил о наводнении, вызванном дождем, нехватке воды в ванных комнатах и проблемах с безопасностью. Электрическая система также подверглась критике. Между тем, из-за пожара, который помешал использованию павильона, произошли нереальные сцены, например, когда представители Вануату и Инициативы ООН по прозрачности действий в отношении климата подписали соглашение в пекарне в Белене.
Заявления канцлера Германии Фридриха Мерца также вызвали на этой неделе немало споров. Вернувшись в Германию после участия в COP30, он раскритиковал Белена и похвалил Германию как «одну из самых красивых стран в мире». «Я спросил некоторых журналистов, которые были со мной в Бразилии на прошлой неделе: кто из вас хотел бы остаться здесь? Никто не поднял руку. Все были счастливы, что мы возвращаемся в Германию в пятницу вечером, особенно оттуда, где мы были». Несмотря на изменение имиджа мероприятия, Белен остается городом, в котором 60% населения проживает в фавелах, это самый высокий процент в Бразилии, и только 20% имеют доступ к канализационной сети. Прогуливаясь по городу, вы видите импровизированные канализационные коллекторы под открытым небом — неразвитость, которую многие наблюдатели и журналисты связывают с плохим политическим управлением городом на протяжении многих лет. «Белен — это витрина бразильского позора», — написал Марио Сабино на новостном сайте. Метрополии. «Если вы почувствовали себя оскорбленными заявлениями канцлера Германии о Белене и продолжаете говорить, что этот парень ксенофоб, вам следует разозлиться на тех, кто у нас ворует, и посмеяться нам в лицо, по дуге, ведущей от исторического патримониализма к самой вопиющей коррупции», — пишет Сабино.
Реакция в Бразилии была очень резкой. Мэр Рио-де-Жанейро Эдоардо Паес призвал Мерца в сообщении о Луле также вмешаться в дебаты на мероприятии в Токантинсе на этой неделе. «(Мерцу) следовало пойти в бар в Пара, ему следовало потанцевать в Пара, ему следовало попробовать кухню Пара, потому что он бы понял, что Берлин не предлагает ему даже 10% того качества, которое предлагают штат Пара и город Белен», — заявил президент. По иронии судьбы, сегодня Лула встречается с Мерцем в Южной Африке, где они оба участвуют в саммите G20, который пройдет в эти выходные в Йоханнесбурге. Как заявил вчера официальный представитель его правительства Штефан Корнелиус, канцлер Германии не будет извиняться перед президентом Бразилии. Несмотря ни на что, Германия объявила, что внесет 1 миллиард евро в Фонд «Тропические леса навсегда» (TFFF), как объявила министр окружающей среды Бразилии Марина Силва.
Если Бразилия оставит COP30 позади с таким количеством сомнений и разочарований со стороны многих стран-участниц, единственная уверенность заключается в том, что теперь латиноамериканскому гиганту придется столкнуться со своей экологической политикой и, прежде всего, с проблемами, которые ее ждут. Во-первых, добыча полезных ископаемых – одна из главных тем проходящей в настоящее время «Большой двадцатки». В интересах США и Китая правительство Бразилии пытается привлечь европейские инвестиции в свои важнейшие полезные ископаемые, такие как медь, литий, редкоземельные элементы и другие элементы, необходимые для таких технологий, как чипы, ветряные турбины и электромобили. На этой неделе Бразилия приняла участие в Неделе сырья 2025, мероприятии, проводимом в Брюсселе и организованном Европейской комиссией. Латиноамериканская страна представила себя «стратегическим партнером горнодобывающего блока» с целью содействия расширению экономического и технологического сотрудничества. В настоящее время Бразилия имеет около 50 активных проектов в секторе полезных ископаемых, но ее местная переработка по-прежнему очень слаба. По этой причине он утверждает, что соглашение МЕРКОСУР-ЕС может также открыть новые возможности в секторе важнейших полезных ископаемых. По словам Аны Паулы Репеццы из Национального агентства по продвижению экспорта и инвестиций (ApexBrasil), «Бразилия играет фундаментальную роль в глобальном энергетическом переходе благодаря обилию своих природных ресурсов и приверженности более устойчивой, технологичной и ответственной добыче полезных ископаемых».
Вопрос добычи полезных ископаемых, особенно добычи важнейших полезных ископаемых, который является одной из целей последнего этапа правления правительства Лулы перед президентскими выборами в следующем году, остается деликатным. Растущий глобальный спрос благоприятствует в Бразилии продвижению законопроектов и приложений по добыче полезных ископаемых, которые, по мнению защитников окружающей среды, ставят под угрозу Амазонку и коренные народы, в том числе изолированные. Недавние исследования показывают, что в регионе поступило более 5000 запросов на разведку, затрагивающих около 26 миллионов гектаров биома. Многие из этих проектов пересекаются с природоохранными подразделениями. В то время как федеральное правительство активизирует операции по борьбе с незаконной добычей полезных ископаемых, что дает значительные результаты на землях яномами, Сараре и Мундуруку, Конгресс следует противоположному направлению, продвигая такие законопроекты, как 1331/2022 и 6050/2023, которые направлены на легализацию добычи полезных ископаемых и другой экономической деятельности на территориях коренных народов. В августе оба получили одобрение Сенатской комиссии по правам человека. Недавнее расследование, проведенное сайтом расследований Reporter Brasil, показало, что расширение разведки и добычи важнейших полезных ископаемых оказывает сильное давление как минимум на 45 изолированных коренных народов Легальной Амазонки. В отчете указаны 1827 объектов добычи полезных ископаемых, расположенных менее чем в 40 км от территорий, населенных изолированными группами, и это расстояние, по данным Обсерватории изолированных коренных народов (OPI), представляет собой значительный риск для целостности и выживания этих сообществ.
Именно во время COP30, как сообщила международная неправительственная организация Survival, занимающаяся правами коренных народов, 36-летний Висенте Фернандес Вильхалва, лидер этнической группы гуарани-кайова, был убит, защищая земли своей общины в Мату-Гросу-ду-Сул, в центрально-западном регионе Бразилии. Помимо прав коренных народов, правительству Бразилии придется столкнуться с важными проблемами, такими как недавно разрешенная компания Petrobras добыча нефти в устье реки Амазонки и ее возможное воздействие на окружающую среду в регионе Амазонки. Хотя, по официальным данным, в период с августа 2024 года по июль 2025 года в Амазонии было вырублено 5796 км² леса, что на 11% меньше, чем в предыдущем году, и это самый низкий уровень за последние 11 лет, большая часть вырубок остается незаконной: 88,6% в Амазонке и 42,6% в Серрадо, бразильской саванне, где снижение составило 11,5%, с 7235 км² обезлесены. Однако, согласно недавнему отчету экологической неправительственной организации Instituto Centro de Vida (ICV), наряду с общим снижением, проявляется тревожная тенденция: разрешенная вырубка лесов увеличивается на 9% в Амазонии и на 5% в Серрадо. Это указывает на то, что давление на европейский рынок в пользу продуктов, «без вырубки лесов», еще не оказывает существенного воздействия на местах. Таким образом, задача для Бразилии, которая стремится добиться нулевого вырубки лесов к 2030 году, остается огромной.
