спорное дело Глэдис Гутьеррес в Венесуэле

На прошлой неделе судья Верховного суда Венесуэлы Глэдис Гутьеррес вручила верительные грамоты в качестве посла правительства Николаса Мадуро в Испании.

Функции магистрата в качестве посла в Испании без отделения от ее должности в TSJ Венесуэлы являются частью практики «сомнительной конституционности», которая, по мнению опрошенных специалистов, посылает «плохой сигнал» относительно разделения государственных властей в стране. .

Ее деятельность в качестве дипломата без отказа от магистратуры «противоречит» статье 148 Конституции Венесуэлы, которая гласит, что никто не может занимать более «одной оплачиваемой государственной должности» одновременно, если только она не связана с академическими должностями.

Если вы соглашаетесь на другую должность, согласно правилу, вы автоматически уходите с первой.

Гутьеррес был бывшим президентом высшего судебного органа и членом его Конституционной палаты. Юрист уже была дипломатическим представителем правительства бывшего президента Уго Чавеса Фриаса в Испании в период с 2002 по 2005 год. Затем, также под эгидой исполнительной власти, она работала прокурором нации в период с 2006 по 2011 год.

Гутьеррес также занимал другие должности, близкие к политической власти Венесуэлы, прежде чем был назначен мировым судьей. В 2010 году он был генеральным консулом в Мадриде. Она была советником-посланником посольства в Испании и директором секретариата совета министров Венесуэлы.

В 1999 году она была выдвинута правящей партией Движение Пятой Республики на пост губернатора восточного штата Нуэва-Эспарта, но безуспешно.

С ее назначением послом, получившим одобрение Мадуро и фракции Чависта в Национальной ассамблее, TSJ «уже в третий раз» позволяет ей занимать «еще одну оплачиваемую должность», не теряя статуса судьи, согласно заявлению Transparency, неправительственная организация международного происхождения, занимающаяся продвижением антикоррупционной практики.

«Ей не пришлось отказываться от своего кресла в Конституционной палате, чтобы занять пост посла Венесуэлы в Испании, поскольку Пленарная палата TSJ предоставила ей новое разрешение на выполнение своих дипломатических функций», — заявил представитель организации.

Практика сомнительной конституционности

Разрешение Гутьерресу «не является чем-то новым» для венесуэльского TSJ, но, по мнению венесуэльской гражданской ассоциации Acceso a la Justicia, это «практика сомнительной конституционности».

Гутьеррес и трое других венесуэльских судей получили аналогичные лицензии за последнее десятилетие. Нынешний посол в Испании получила разрешение на тех же условиях в 2020 году, когда была назначена ректором Национального избирательного совета, проводившего парламентские выборы, в которых оппозиция не участвовала из-за предполагаемых фальсификаций.

Спустя несколько месяцев после этого голосования, в декабре 2020 года, президент Мадуро назначил ее своим послом в Международном уголовном суде накануне начала расследования его прокуратуры возможных преступлений против человечности в Венесуэле.

В своем отчете по делу Гутьерреса компания Access to Justice напомнила, что лицензии магистратам на увольнение с должности могут быть получены в связи с болезнью, выполнением другой официальной миссии, совместимой с должностью, «или по другой причине, которую Пленарная палата считает оправданной». они преподают на природе, а не на постоянной основе.

Короче говоря, настаивает НПО, новые дипломатические офисы Гутьерреса являются «плохим знаком» и «еще одним доказательством» отсутствия независимости судебной власти от правительства.

Статья 256 органического закона Венесуэлы TSJ запрещает магистратам, судьям и общественным защитникам «осуществлять партийную, профсоюзную или аналогичную политическую деятельность» или выполнять любые другие общественные функции, не связанные с образованием. Это правило, говорится в законе, направлено на «гарантию беспристрастности и независимости» его офисов.

«Исполнение должностей исполнительной власти не представляется выполнением официальной миссии, совместимой с должностью, которая является одним из установленных в законе оснований для выдачи разрешений магистратам, поскольку не гарантирует их независимости», — Acceso a la Justicia настаивала.

Такие дела, как дело Гутьерреса, демонстрируют, что у судей Верховного суда «нет никаких проблем с представлением интересов тех, кого они должны контролировать», то есть исполнительной власти, отмечается в их отчете.

Согласно пресс-релизу Национальной ассамблеи, в которой большинство составляют чависты, план работы в Испании, представленный Гутьерресом парламенту, будет направлен на «поддержку» президентского избирательного процесса 28 июля и защиту «суверенитета» Венесуэлы над Эссекибо. ., это предмет чести политической и дипломатической стратегии Чавизма с прошлого года.

По оценкам доступа к правосудию, законы в конечном итоге превращаются в «мертвую букву» в случаях, когда судьи занимают две оплачиваемые должности одновременно и «несовместимы» со своей юридической миссией, несмотря на то, что они прямо запрещены, и исполняют их «без каких-либо последствий». .

Гражданская организация также подчеркнула, что TSJ уже накапливает три вакансии среди своих судей, между абсолютным и временным отсутствием, не сообщая о них «прозрачным образом». «Недавние меры по реинституционализации государства провалились», — заключил он в своем докладе по делу Гутьерреса.

Об авторе

Меня зовут Игорь, я основатель "Доминиканского ежедневника". Я страстный журналист с богатым профессиональным опытом. Мой диплом по журналистике и коммуникациям, полученный в университете Буэнос-Айреса в Аргентине, стал первым шагом в моей карьере. Это было одинокое путешествие по Южной Америке, которое стало катализатором этого приключения.