Согласно отчету «Баланс и тенденции жилищного сектора 2025», подготовленному Федеральным колледжем инженеров и архитекторов и Университетом Коста-Рики, в Коста-Рике 232 000 человек живут в неформальных поселениях, распределенных в 572 общинах.
Исследование фиксирует увеличение почти на 49 000 жителей и 10 300 домов по сравнению с опросом 2024 года. Рост происходит в ситуации, когда многочисленным домохозяйствам трудно получить доступ к жилью посредством аренды или покупки, особенно в городских районах.
Доклад, опубликованный Наблюдательтакже отмечает, что около половины из 84 кантонов страны до сих пор не имеют инструмента территориального планирования. Этот инструмент представляет собой правовую основу для управления городским и территориальным развитием кантона или муниципалитета.
Данные показывают различия между районами. В некоторых случаях неформальные поселения объединяют значительную часть местного населения.
Самая высокая пропорциональная концентрация наблюдается в Рио-Асуль, в Ла-Унион-де-Картаго. В девяти населенных пунктах проживают 9132 человека в 2768 домах.
Это население соответствует 78,6% жителей района. Линда Виста-Лома-Гобьерно — самый крупный поселок.
В Тиррасесе, Курридабат, есть 16 нестабильных общин с 11 004 жителями и 3 106 домами. Группа представляет 68,1% населения района.
В Ла-Уруке в Сан-Хосе зарегистрировано семь поселений с 21 947 жителями, распределенными по 6 651 дому. Это население соответствует 46,9% жителей района, а Ла-Карпио является крупнейшим поселением.
Собранная информация показывает, что в этих районах неформальные сообщества составляют значительную часть общей численности населения. Пропорция и количество домов варьируются в зависимости от территории.
В Санта-Елене, Ла-Крус-де-Гуанакасте, есть два поселения с 826 жителями и 243 домами. Это население составляет 36% жителей района.
Сан-Фелипе в Алахуэлите состоит из пяти поселений, в которых проживают 12 443 человека в 1668 домах. Этот процент достигает 34,5% населения округа, а Бахо Лас Гаветас является крупнейшим поселением.
В Лос-Гвидо в Десампарадосе есть семь неблагополучных домов с 6156 жителями, распределенными в 1754 домах. Группа представляет 25% жителей района.
В Хако в Гарабито-де-Пунтаренас зарегистрировано 13 поселений с населением 3979 человек и 1475 домами. Это население эквивалентно 23,6% жителей, и Парселас Эррадура является крупнейшим поселением.
В Сан-Рафаэле в Ла-Унион-де-Картаго есть три трущобы, в которых проживают 3279 человек в 1025 домах. Эта доля соответствует 23,1% от общей суммы района.
Лас-Хунтас в Абангарес-де-Гуанакасте состоит из четырех поселений, в которых проживают 2526 жителей в 842 домах. Эта цифра составляет 22,3% населения района.
Такой же процент приходится на Патарру в Десампарадосе. Есть восемь нестабильных домов с 2839 жителями, распределенными в 1083 домах.
В Леоне XIII, Тибас, обнаружено семь поселений с 3687 жителями в 1118 домах. В целом это соответствует 21,4% жителей района.
В Чакарите в Пунтаренасе есть пять трущоб, в которых в 1125 домах проживают 3378 человек. Это население составляет 19,1% от общей численности населения района.
Исследователь и социолог Франклин Солано утверждал, что жилищный сектор сталкивается со структурной проблемой, которая накапливалась десятилетиями. По его словам, несмотря на выдачу сотен тысяч жилищных ваучеров, все еще остается больше бедных домохозяйств, которые не могут арендовать или купить дом при нынешних условиях кредитования.
Солано также упомянул о повреждении потолков, стен и полов. По их объяснению, эти недостатки затрудняют улучшение домов и окружающей среды, где они расположены.
Исследователь отметил, что жилищные трудности касаются не только людей, живущих в неформальных поселениях. Он также заявил, что часть семей остается в местах, подверженных различным рискам.
«У нас большое количество семей не только из неформальных поселений, но и в основном живущих в условиях риска: на берегах рек, в оползневых зонах или районах, подверженных авариям или катастрофам», — рассказал Солано. Наблюдатель.
Солано напомнил о предыдущем исследовании Генерального контролера Республики. Этот анализ выявил 170 населенных пунктов, потенциально пострадавших от наводнений в анализируемой совокупности.
Данные добавляют измерение, связанное с расположением сообществ. Помимо жилищных условий, часть населения может столкнуться с рисками, связанными с наводнениями, оползнями или другими авариями.
В отчете данные о населенных пунктах помещены в сценарий неполного территориального планирования. Почти половина кантонов Коста-Рики не имеет инструмента, предназначенного для управления их городским развитием.
Этот механизм определяет правовую основу для регулирования роста кантона или муниципалитета. Это также позволяет установить критерии расположения домов, инфраструктуры и услуг.
Отсутствие этого инструмента фигурирует в отчете как один из элементов, связанных с территориальным планированием. В документе рост числа неформальных поселений объясняется не только этим условием.
Распределение данных показывает различные характеристики в зависимости от каждого района. Некоторые концентрируют большую часть своих жителей в неформальных сообществах, в то время как другие регистрируют более низкий процент, хотя они объединяют тысячи жителей.
Исследование также позволяет наблюдать различия в количестве населенных пунктов, домов и жителей. Самый высокий процент наблюдается в районах, где эти общины представляют значительную часть местного населения.
Министр жилищного строительства и населенных пунктов Гильермо Карасо заявил, что необходима институциональная реинжиниринг, чтобы определить, какие действия следует предпринять в этой ситуации.
В интервью, проведенном в начале своего правления, Карасо отметил, что министерство имеет карту неформальных поселений. Он также заявил, что наблюдаемый за последнее десятилетие рост «вызывает печаль».
Министр заявил, что цифры свидетельствуют о необходимости пересмотра работы Национальной финансовой системы жилищного строительства. Как он пояснил, в настоящее время система лучше реагирует на потребности сельской местности, чем на нужды городских территорий.
«Если 20 лет назад это хорошо работало для решения жилищных потребностей жителей городской и сельской местности, то сегодня это очень хорошо работает для сельской местности, но не так хорошо работает в городской местности. Отсюда увеличение и рост этих неформальных поселений», — указал Карасо изданию.
Чиновник заявил, что системе необходимо адаптироваться к нынешним условиям городов. Его диагноз связывает ограничения городских жилищных механизмов с ростом, зафиксированным в неформальных поселениях.
Карасо также предложил новую политику вмешательства в жизнь этих сообществ. Как он пояснил, меры реагирования не должны ограничиваться сносом домов или полной реконструкцией поселений.
Министр предложил найти формулу баланса между обеими альтернативами. Предложение предполагает определение мер в соответствии с условиями каждого поселения, без применения единого ответа для всех случаев.
В докладе объединены данные о населении, жилье, территориальном распределении, городском планировании и подверженности рискам. Указанные органы власти и специалисты указали, что эти элементы необходимо учитывать при определении жилищной политики и мер вмешательства.
