Национальная ассамблея Венесуэлы отложила в этот четверг, вторую неделю подряд, заключительное обсуждение, необходимое для одобрения нового Закона о шахтах. Подконтрольный Чавизму законодательный орган решил отложить анализ остальных статей проекта, одобрив 55 из 130 разделов, составляющих предложение.
Просьбу отложить обсуждение высказал депутат Орландо Камачо, который утверждал, что необходимо тщательно рассмотреть нерешенные вопросы для выполнения указаний главы режима Дельси Родригес.
«Рассматривая все, что было выдвинуто сегодня, и учитывая, что у нас еще есть проблемы, которые нужно решить, чтобы этот закон оставался надежным, я прошу отложить реализацию этого закона до следующей сессии», — заявил Камачо во время трансляции сессии.
Среди статей, одобренных в этот четверг, есть статья 36, которая устанавливает, что государство может сохранять активность радиоактивных минералов по стратегическим причинам и общественным интересам, охватывая все, от разработки до сбыта производных продуктов.
Статья 37 предоставляет Центральному банку Венесуэлы преимущественное право приобретать золото, полученное в результате любой горнодобывающей деятельности, проводя транзакции через Министерство горнодобывающей промышленности.
Текст также предусматривает создание Национального надзора за горнодобывающей деятельностью, органа, отвечающего за надзор, контроль, инспекцию и инспекцию в этом секторе. Это учреждение также будет иметь полномочия по администрированию налогов и роялти, связанных с добычей полезных ископаемых, хотя эти аспекты еще не обсуждались парламентом в полном составе.
Обсуждаемый Закон о шахтах призван заменить действующее с 1999 года законодательство, принятое во время мандата Уго Чавеса. Новые правила вводят положения, позволяющие участвовать частным инвесторам, как национальным, так и иностранным, в контексте, в котором Соединенные Штаты выразили свой интерес к венесуэльскому золоту после недавнего ослабления санкций в отношении этого сектора.
Проект устанавливает, что горнодобывающая деятельность может также осуществляться физическими лицами, занимающимися кустарной добычей полезных ископаемых, и предусмотрены механизмы разрешения конфликтов через национальные суды, посредничество или арбитраж в соответствии с соглашением между участвующими сторонами.
Министерство горнодобывающей промышленности, как уже было утверждено, будет иметь полномочия по привлечению частных и иностранных инвестиций в этот сектор в соответствии с правовой базой, которая гарантирует безопасность инвесторов. Такой подход совпадает с интересом, выраженным официальными лицами США после визита в Каракас министра внутренних дел Дуга Бургама, который заявил, что компании из его страны «хотят работать в Венесуэле», и подчеркнул важность движения к «правовой безопасности» для международного капитала.
Обсуждение закона ведется постатейно. На прошлой неделе парламент утвердил 12 разделов, включая ключевой, который уполномочивает Министерство горнодобывающей промышленности стимулировать инвестиции в этот сектор.
Обсуждение остальных статей отложено до следующей сессии без определенной даты, что держит в напряжении окончательное утверждение постановления, которое считается фундаментальным для диверсификации экономики Венесуэлы и реагирования на международный спрос на минеральные ресурсы.
Параллельно Национальное собрание одобрило органический закон, который упрощает административные процедуры в государственном секторе, позволяя президенту изменять или устранять бюрократические процедуры для оптимизации процессов и облегчения прибытия иностранных инвестиций.
Этот закон, также продвигаемый Дельси Родригес и поддержанный правительством Соединенных Штатов, направлен на устранение институциональных препятствий, которые ограничивают эффективность государства и препятствуют притоку капитала в стратегические сектора, такие как углеводороды и горнодобывающая промышленность.
Обе реформы являются частью серии изменений, представленных парламенту в начале года и направленных на поощрение частного и иностранного участия в ключевых областях венесуэльской экономики.
Предлагаемая нормативно-правовая база для горнодобывающего сектора и упрощение государственных процедур получили поддержку официальных лиц США, которые подчеркнули важность благоприятной среды для инвестиций после многих лет санкций и ограничений.
