Недавняя операция Федеральной полиции Бразилии, переименованная в «Черную полосу» (Тарья Прета по-португальски), предупредила о новом явлении в Бразилии: использовании фармацевтических лабораторий и аптек в качестве нового центра организованной преступности для поставок синтетических наркотиков и прекурсоров, а также наводнения международного рынка. Неслучайно операция получила название «Черная полоса» — термин, используемый в Бразилии для обозначения контролируемых лекарств, которые из-за их воздействия на центральную нервную систему можно продавать только по специальному медицинскому рецепту.
По версии следствия, преступная сеть возникла из Рио-дас-Острас, в штате Рио-де-Жанейро. Ее лидер, также гражданин Бразилии, проживал в Орландо, штат Флорида. Туда незаконно отправляли без рецепта врача тысячи контролируемых медикаментов, таких как мощные седативные средства на основе алпразолама, золпидема и метилфенидата. По крайней мере, две бразильские аптеки снабжали преступную группировку. При этом лекарства отправлялись по почте в США через посредников в Бразилии, которые представляли документацию или заявления ложного содержания. Зачастую лекарства в США отправляли сами владельцы аптек. Получателями были не конечные клиенты, а другие члены преступной группы, распространявшей лекарства в целях незаконного оборота наркотиков. Расследование, проведенное Федеральной полицией Макаэ в штате Рио-де-Жанейро в сотрудничестве с почтовым отделением Бразилии и властями США, также выявило нетипичные финансовые операции и подозрительные банковские переводы, которые следователи интерпретировали как операции по отмыванию денег.
В Бразилии также растет потребление розового кокаина, почти всегда состоящего из кетамина и экстази, к которым добавляются другие синтетические наркотики, в том числе фентанил. Также растет потребление нитазенов, синтетических опиоидов, почти в 40 раз более мощных, чем фентанил. Научная полиция Сан-Паулу обнаружила нитазены в 95% изъятий опиоидов в штате Сан-Паулу. В 71% случаев его смешивали с другими веществами, в основном синтетическими каннабиноидами, так называемыми К-наркотами. Первое изъятие нитазенов произошло в декабре прошлого года в подпольной лаборатории по производству препаратов калия, расположенной в Можи-дас-Крузес, в 60 км от Сан-Паулу.
«Тот факт, что такая крупная партия была перехвачена в Амазонке, подтверждает тенденцию, которая быстро развивается в Бразилии, а именно использование региона Амазонки в качестве привилегированного коридора для поставок с высокой добавленной стоимостью и низким уровнем риска. Здесь у преступных группировок есть лаборатории, трансграничные альянсы с колумбийскими и перуанскими сетями и, прежде всего, инфраструктура незаконной добычи золота, которая обеспечивает идеальное прикрытие для перевозки темных или распыленных материалов», — заявляет он. Скатурро, по мнению которого «черный кокаин является символом торговли людьми, которая сегодня больше ориентирована на изобретательность, чем на количество». «Бразилия стала благодатной почвой для такого рода криминальных инноваций», — добавляет он.
В ходе той же операции бразильская полиция также захватила хорошо вооруженный бронированный катер, который использовался для переправы через реку Солимойнс, один из основных маршрутов перевозки наркотиков в Амазонии. Внутри находились пулеметы, винтовки и даже гранатомет. В корпусе самолета агенты обнаружили около 6,5 тонн наркотиков, что стало самым крупным изъятием, когда-либо зафиксированным за одну операцию в штате Амазонас. На борту находились как минимум 12 преступников. Двое были убиты в перестрелке, остальные скрылись в близлежащем лесу.
Несколько дней назад были арестованы десять граждан Бразилии и изъято более 7 тонн кокаина в международных водах вблизи португальского острова Мадейра в Северной Атлантике. Наркотики были спрятаны в двух рыбацких лодках, которые покинули побережье штата Санта-Катарина на юге Бразилии и направились прямо в Европу.
Если раньше порт Сантос обладал практически монополией на доставку наркотиков в Европу, то в последние годы произошел так называемый «эффект водяного слоя». С усилением полицейских репрессий торговцы наркотиками перемещаются в более мелкие порты, создавая новые маршруты, а также пользуясь тем фактом, что большинство пристаней в Бразилии являются частными. По словам Скатурро, «усиление контроля в крупных портах Северной Европы, таких как Роттердам и Антверпен, подтолкнуло преступные группировки, в том числе Первое столичное командование Бразилии (PCC), к использованию меньших и менее охраняемых портов. В Бразилии это означает перемещение из Белена в Макапу и Сантану, в то время как в Европе мы видим растущее использование второстепенных портов в Португалии, Испании, Франции и Средиземноморье, в дополнение к портам Западных Балкан».
14 ноября в роскошном жилом доме в Кашкайше (Португалия) был арестован бразильский торговец наркотиками PCC Игор Даниэль Заго, также известный как «Халк». Помимо расследования его участия в мошенничестве с метанолом, его обвиняют в том, что он был частью сети PCC, связанной с балканской мафией.
«Это одна из важнейших тенденций последних лет. Присутствие высокопоставленных деятелей ПКК в Европе — это уже не просто бегство из Бразилии, это целенаправленная стратегия. Бразильские группировки пытаются приблизиться к конечному рынку, напрямую управлять логистикой и снизить зависимость от крупных европейских посредников, таких как балканские кланы или итальянские мафии», — предупреждает Скатурро. По словам эксперта, «они европеизируют часть цепочки поставок. Они внимательно наблюдают за прибытием в порты, договариваются с местными партнерами, согласовывают платежи и следят за тем, чтобы товар прибыл в необходимых условиях». Эта криминальная миграция делает торговлю людьми более эффективной, и ее сложнее искоренить. «PCC больше не является просто поставщиком по другую сторону Атлантики, она становится структурным игроком на европейском рынке», — заключает Скатурро.
В этом новом, сложном и глобализованном сценарии антифракционный проект, одобренный 18 ноября в Палате депутатов Бразилии, кажется слабым перед лицом гигантского вызова, стоящего перед страной. В тексте не классифицируются такие группировки, как PCC и Красное командование, как террористические группы, но он также не предлагает сильной альтернативы для борьбы с ними, такой как единый фронт, основанный на модели Итальянского следственного управления по борьбе с мафией (DIA). Давайте помнить, что штаты Бразилии не обмениваются информацией друг с другом структурированным образом, и внутри них гражданская полиция и военная полиция обычно действуют так, как если бы они были отдельными силами. Но наиболее важной частью законопроекта является решение создать совершенно новую правовую базу вместо обновления существующей уголовно-исполнительной системы, что открывает путь к нормативным конфликтам между новым текстом и действующим законодательством. Разница в классификациях и санкциях между двумя правовыми инструментами будет использоваться защитой преступников, что может аннулировать процессы или позволить более благоприятно интерпретировать их поведение. Еще одним недостатком законопроекта является вооруженное противостояние между фракциями. Отвоевание территорий, на которых доминирует организованная преступность, требует сложных операций, которым до сих пор не хватает четкой правовой основы. Однако сохранение прерогатив федеральной полиции, которые были отменены предыдущими версиями законопроекта, и включение ополчений в число преступных организаций являются позитивными. Наказания и правила условно-досрочного освобождения для членов фракций также становятся более суровыми, особенно с появлением новой категории «структурированного социального доминирования», которая включает в себя действия, типичные для власти, которую преступники осуществляют над целыми сообществами и государственными должностными лицами.
