30 ноября 2025 года гондурасцы проголосуют за избрание нового президента, 128 депутатов Национальной ассамблеи и примерно 300 мэров. Опросы показывают, что в президентской гонке участвуют Рикси Монкада из правящей Свободной партии; Насри Асфура, Национальная партия; а Сальвадор Насралла из Либеральной партии слишком близок к прогнозу.
Эти выборы имеют стратегическое значение для определения курса страны, нынешнее правительство которой установило отношения с Китайской Народной Республикой (КНР) и способствовало ее быстрому развитию. Оба кандидата от оппозиции, Насри Асфура и Сальвадор Насралла, заявили, что они могут вернуть Тайваню дипломатическое признание Гондурасом КНР, от которого нынешнее правительство Либре отказалось в марте 2023 года. Такое изменение станет крупнейшей дипломатической неудачей для КНР с ноября 1990 года, когда никарагуанское правительство Виолетты Чаморро восстановило свои собственные отношения с Тайванем. Это изменение также представляет собой исключительную стратегическую возможность для Соединенных Штатов в конкуренции с Китайской Народной Республикой в ее собственной среде.
Продвижение Китайской Народной Республики в Гондурасе с марта 2023 года, когда нынешнее правительство Либре установило отношения, было особенно быстрым и вышло за рамки коммерческой сферы. После официального признания президент Гондураса Сиомара Кастро отправился в Китайскую Народную Республику в июне 2023 года, подписав 22 соглашения, которые способствовали расширению сотрудничества между Китайской Народной Республикой и Гондурасом на нескольких фронтах.
Еще до поездки президента Кастро в Пекин правительство КНР начало приглашать в страну многочисленных гондурасских журналистов с целью улучшить освещение событий в Китае, в том числе 29 только в апреле 2023 года. Как и другие страны, признающие Китай, КНР учредила в стране Институт Конфуция при Национальном педагогическом университете Франсиско Морасана, который откроется в мае 2025 года. Как и в других случаях, Китайская Народная Республика начала предлагать стипендии для обучения в Китае, причем 27 из них были присуждены гондурасцам только на 2025-2026 учебный год.
С момента признания Китайская Народная Республика привлекла в Китай множество гондурасцев для своей межличностной дипломатии, включая членов Национального собрания, а также мэров и других местных чиновников. Согласно официальным данным, число гондурасцев, направляющихся в Китайскую Народную Республику, увеличилось с 13 до признания до 772 в сентябре 2025 года.
Китайская Народная Республика также наладила отношения с Гондурасом на субнациональном уровне, включая соглашение о дружбе, подписанное в августе 2025 года между китайской провинцией Хунань и гондурасским департаментом Кортес. Как и везде, Китайская Народная Республика дополнила свои обязательства перед обществом экономической и социальной помощью, пообещав выделить 100 миллионов долларов на проекты в области здравоохранения и образования только в 2025 году.
Что касается торговли, то в июле 2023 года Гондурас начал переговоры по соглашению о свободной торговле (FTA) с Китайской Народной Республикой, которое откроет страну для китайских компаний и продуктов, в надежде, что это также облегчит экспорт Гондураса в Китайскую Народную Республику.
Даже во время переговоров по ЗСТ компании, базирующиеся в Китайской Народной Республике, быстро предприняли шаги, чтобы получить контракты и расширить свои позиции. Еще до признания китайские компании реализовали в стране пять проектов стоимостью более 500 миллионов долларов, в том числе гидроэлектростанцию Патука III. С тех пор компании, базирующиеся в Китайской Народной Республике, получили важные контракты в телекоммуникационном секторе с Hondutel, а компании, базирующиеся в Китайской Народной Республике, такие как Power China, получили важные контракты от Национальной электроэнергетической компании (ENEE) на производство электроэнергии. Компании, базирующиеся в Китайской Народной Республике, в настоящее время являются фаворитами на получение контракта на строительство плотины гидроэлектростанции Патука II стоимостью 525 миллионов долларов и плотины Эль-Таблон стоимостью примерно 390 миллионов долларов. Китайские компании также планируют построить новый конференц-центр и городской парк в Тегусигальпе.
С расширением китайских проектов в Гондурасе к ним присоединились китайские бизнесмены и рабочие. К 2025 году, согласно иммиграционным данным Гондураса, Китайская Народная Республика поднялась с девятого на второе место среди национальностей, которым правительство выдало долгосрочные или резидентские визы.
Хотя Китайская Народная Республика (КНР) быстро проникла в экономику Гондураса и расширила свое политическое и другое участие в жизни страны, выгоды для Гондураса оказались меньшими, а вред больше, чем ожидалось, что способствовало недовольству, которое сделало продолжение отношений важным вопросом на предстоящих президентских выборах.
В индустрии креветок, ключевом экспортном секторе Гондураса, переход от Тайваня к КНР привел к потере экспорта на тайваньский рынок, в то время как экспорт креветок в КНР был гораздо менее ожидаемым и по более низким ценам. В результате с момента признания КНР общий экспорт креветок из Гондураса упал на 67%, что привело к закрытию 60 гондурасских компаний и потере 14 000 рабочих мест.
Благодаря дипломатическим отношениям импорт из КНР увеличился, тогда как экспорт в нее остался минимальным. В 2024 году, например, Гондурас импортировал из Китайской Народной Республики 8,8 миллиардов долларов, тогда как экспортировал лишь 108 миллионов, из которых примерно треть приходилась на кофе. В дополнение к взрывному росту импорта из Китайской Народной Республики китайские торговые точки в стране быстро увеличились. С момента его признания в Тегусигальпе было открыто восемнадцать новых китайских магазинов. В Сан-Педро-Сула за последние семь месяцев было открыто десять китайских магазинов. Новая конкуренция также нанесла ущерб традиционным местным ритейлерам, некоторые из которых сообщают о падении продаж до 70%.
Недовольство Гондураса усугубляется тем, что подделка китайской продукции становится растущей проблемой. Также возникли трения с базирующимися в КНР компаниями, которые сейчас выполняют инфраструктурные работы в стране. Например, китайскую компанию, строящую новую больницу Hospital del Sur в Гондурасе, критиковали за найм чрезмерного количества китайских рабочих в ущерб местным, поскольку закон Гондураса требует, чтобы 90% указанной рабочей силы были местными.
Наконец, некоторые из безвозмездных проектов, обещанных Китайской Народной Республикой, реализуются медленно. В их число входят 97 миллионов долларов на жилье для жертв урагана в Гондурасе, а также 285 миллионов долларов на реконструкцию гондурасских школ.
Расширение присутствия КНР в Гондурасе, связанные с этим проблемы, а также тот факт, что выгоды не оправдали ожиданий, согласуются с опытом других стран, изменивших в последние годы свои отношения с Тайванем. Что уникально в случае с Гондурасом, так это совпадение с выборами и с кандидатами, заинтересованными в том, чтобы подчеркнуть это недовольство, создав условия для смены политического направления с новым правительством, которое восстанавливает отношения с Тайванем.
Несмотря на заявления гондурасских политиков, тот, кто победит, скорее всего, окажется под сильным давлением со стороны Китайской Народной Республики, чтобы он не менялся. Вот почему особенно важно, что оба кандидата, пообещавшие вернуться на Тайвань, также стремятся к увеличению торговли, инвестиций и улучшению отношений с США. В этом контексте в стратегических интересах США быть твердыми в отношении нового правительства Гондураса, поскольку выполнение его предвыборных обязательств по возвращению на Тайвань является необходимой и фундаментальной частью улучшения отношений, к которому оно стремится с США.
*Автор – нерезидент Центра стратегических и международных исследований (CSIS).
