Никарагуанец Эктор Росалес эмигрировал в Коста-Рику в 2018 году, чтобы, по его словам, защитить себя от правительства Даниэля Ортеги, которое преследовало его за его работу в качестве журналиста. Теперь, почти шесть лет спустя, Розалес эмигрировал в Соединенные Штаты благодаря правительственной инициативе в Вашингтоне под названием «Безопасная мобильность».
Программа Safe Mobility, введенная в действие 12 июня 2023 года, направлена на облегчение доступа к законным путям миграции для беженцев и мигрантов в Южной и Центральной Америке. Программу поддерживают Агентство ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и Международная организация по миграции (МОМ).
Эта программа является относительно эффективным способом для никарагуанцев, изгнанных в Коста-Рику, легализовать свой статус по сравнению с просьбой о предоставлении убежища в этой соседней стране.
В Коста-Рике количество заявлений о предоставлении убежища находится в застое. По данным, предоставленным Отделом по делам беженцев Главного управления миграции и иммиграции, только 4% запросов о предоставлении статуса беженца были одобрены. Большинство заявителей — никарагуанцы.
Коста-Рика утверждает, что в ее стране наблюдается избыток просьб о приеме беженцев и мало персонала, способного удовлетворить эти запросы.
Согласно тому, что рассказал Росалес , Программа Safe Mobility предлагает возможность «легализовать все ваши иммиграционные документы и статус».
«У вас есть один год убежища, а в следующем году вы имеете право на проживание в Соединенных Штатах. Через пять лет вы имеете право подать заявление на получение гражданства. С юридической точки зрения это прекрасная возможность для нас, никарагуанцев. которого, к сожалению, мы не можем сейчас вернуться в нашу Никарагуа по политическим причинам, потому что там диктатура, которая сажает в тюрьмы и репрессирует», — сказал Росалес.
Программа позволяет тем, кто считается имеющим на это право, получить статус беженца, и – в случае одобрения – через год люди могут получить постоянное место жительства в Соединенных Штатах.
По официальным данным, по состоянию на 9 апреля этого года заявки на участие в инициативе Safe Mobility подали более 172,6 тыс. человек из Колумбии, Коста-Рики, Эквадора и Гватемалы.
По оценкам мигрантов, примерное время утверждения программы составляет около шести месяцев, а менее чем через год люди, получившие право на участие в программе, смогут поехать в Соединенные Штаты, согласно оценкам мигрантов. Программа Safe Mobility поддерживает авиаперелеты до места назначения, но затем возмещает расходы в течение трех лет.
Росалес говорит, что его убежище в Коста-Рике было одобрено в 2021 году, через три года после прибытия в эту страну, а в США оно было ускорено.
Другие пилотные программы для мигрантов
Помимо переселения беженцев в США, правительство Северной Америки оказывает гуманитарную помощь странам региона, чтобы способствовать созданию программ интеграции и регуляризации для мигрантов.
В 2021, 2022 и 2023 финансовых годах США предоставили более 6,1 миллиарда долларов на помощь в целях развития, экономики, безопасности и здравоохранения в Западном полушарии, сообщил представитель Госдепартамента.
Усилия включают расширение доступа к убежище и регуляризации в таких странах, как Колумбия, Коста-Рика, Эквадор и Мексика.
«Эти программы, наряду с усилиями стран-партнеров, предоставили доступ к защите и стабильности миллионам людей и помогли сократить нелегальную миграцию в регионе и в Соединенные Штаты», — сказал чиновник.
В Эквадоре, например, МОМ и УВКБ ООН при поддержке Управления по народонаселению, беженцам и миграции США (PRM) предоставляют персонал и техническую поддержку программе регистрации и регуляризации. С момента его начала в августе 2022 года более 201 000 человек завершили регистрацию, 83 600 получили визу на временное проживание и более 64 000 получили удостоверение личности.
В Мексике при поддержке УВКБ ООН и в координации с правительством Мексики они стремятся помочь беженцам найти работу, в том числе в мексиканских городах с нехваткой рабочей силы по всему промышленному поясу страны, и этой программой воспользовались более 30 000 беженцев.
А в Панаме, при финансовой поддержке PRM и УВКБ ООН, правительство 25 января открыло новый офис своего агентства по делам беженцев в провинции Дариен.