Депутат Эдмундо Лемус представил в Конгрессе Гватемалы инициативу 6780 — законопроект о трудовом достоинстве, который направлен на обеспечение стабильности временно нанятых работников государственного сектора посредством их доступа к постоянным должностям, утверждая, что эта мера также снизит стоимость восстановления рабочих мест, которое уже обошлось штату в более чем 724 миллиона квартов.
Согласно предложению, представленному Лемусом вместе с конгрессменами Дуаем Мартинесом, Эриком Цуном, Луисом Родригесом, Каролиной Сифуэнтес, Грейси де Леон и Карлосом Кальдероном, все из блока Вамос, инициатива направлена на сотрудников, которые доказывают опыт, способности и академические заслуги, чтобы претендовать на должность по строке 011.
Законодатели утверждают, что эта мера направлена на то, чтобы открыть дискуссию о стабильности рабочих мест в государственном секторе и улучшить условия тысяч гватемальских семей, которые зависят от этих рабочих мест. Лемус заявил во время презентации: «Государство выплатило более 724 миллионов квартов на восстановление рабочих мест. Эта инициатива направлена на то, чтобы воздать должное работникам и избежать негативного воздействия на государственные финансы».
Инициатива 6780 предлагает перевести в строку 011 сотрудников, принятых на работу временно, но выполняющих функции, характерные для постоянного персонала в государственных учреждениях. В представленном тексте указано, что основной целью является обеспечение стабильности рабочих мест тысячам государственных служащих, которые сегодня предоставляют услуги по временным контрактам.
Среди работников, на которых распространяется это предложение, есть государственные служащие, считающиеся жизненно важными, такие как учителя, медицинский персонал и контролеры из Министерства продовольствия и безопасности питания. Этот подход, по мнению его сторонников, направлен на признание многих лет непрерывной работы в государственных органах без доступа к постоянной должности.
В ходе презентации Лемус отметил, что проект также отвечает логике финансовой ответственности. Он пояснил, что каждый год множество рабочих увольняются, а затем восстанавливаются на работе законным путем, и этот процесс обходится государству в миллионы долларов.
Депутат Луис Родригес заявил, что инициатива направлена на то, чтобы «возвысить достоинство государственных служащих» и положить конец неопределенности, с которой они сталкиваются в конце каждого периода или с приходом новых властей. Он также сказал, что стремится избежать «того порока, который всегда существует» судебных процессов по восстановлению на работе, которые он определил как право работников, но также и как источник расходов для государственного сектора.
Родригес добавил, что только за последний год, упомянутый в презентации, штат выплатил 724 миллиона кетсалей по трудовым искам и что имеется более 79 случаев, сумма которых превышает один миллион кетсалей. По его словам, прекращение этих расходов позволит направить ресурсы в области, которые он назвал неотложными для страны: здравоохранение, дороги и отсутствие безопасности.
Депутат Дуай Мартинес заявил, что это предложение основано на опыте, известном тем, кто работал на государство по временным контрактам. Во время своего выступления он сказал: «Мы знаем, от чего страдает каждый из людей, занимающихся трудовой деятельностью, и что, когда наступает конец года, они беспокоятся о том, будут ли они приняты на работу или не приняты на работу в следующем году».
Мартинес заверил, что есть люди с пятилетним, 10 и 15-летним стажем работы по временным контрактам, несмотря на то, что они осуществляют постоянную деятельность внутри учреждений. Он также заявил, что инициатива направлена на то, чтобы сделать «право на достойный труд» приоритетом для сотрудников различных государственных ведомств, в том числе Минздрава, Минсельхоза, Минсоцразвития и Минсвязи.
Законодатель также отметил, что в последние годы в бюджете республики уже появилась статья, обязывающая Минздрав начать перевод работников с временных линий на постоянные. По словам Мартинеса, этот процесс занял время, но позволил некоторым сотрудникам перейти на постоянные должности в министерстве.
В своем выступлении депутат также связал дискуссию с национальными требованиями, продвигаемыми учителями, хотя и подчеркнул, что проблема не ограничивается этой сферой. Его подход заключался в том, что стабильность и достойная работа должны охватывать всех государственных служащих, которые сегодня остаются во временных схемах, выполняя при этом постоянные функции.
