Коста-Рика окончательно заархивировала свое присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП) и этим решением уволила чиновника, который вёл переговоры. Удар пришелся как раз тогда, когда до подписания соглашения, которое казалось неизбежным, оставались недели.
Президент Лаура Фернандес объявила о выходе этой центральноамериканской страны 28 октября, сообщает Agrolatam, портал, специализирующийся на агробизнесе в регионе.
Эта мера остановила процесс, который начался четырьмя годами ранее, в 2022 году, и который предполагал присоединение к блоку из 12 стран с почти 600 миллионами потребителей.
Технические переговоры завершились всего несколькими месяцами ранее, в мае, при предыдущей администрации. Фернандес вступил в должность президента через несколько дней после закрытия и унаследовал соглашение, практически готовое к подписанию.
Отказ от сельскохозяйственного сектора был сконцентрирован на видах деятельности, которые были чувствительны к экспортным возможностям. Агролатам пояснил, что, по оценкам представителей сельского хозяйства, конкуренция с Австралией может поставить под угрозу около 7 000 производителей сахарного тростника и 10 000 животноводческих предприятий.
По данным организаций, с которыми консультировались СМИ, производство молока, мяса и пальмового масла было одним из наиболее разоблаченных видов деятельности. Новая Зеландия с ее потенциалом экспорта молочной продукции представляла прямую угрозу примерно 27 000 животноводческих ферм в стране.
Семьи, занимающиеся выращиванием масличных пальм, а их, по оценкам Agrolatam, около 3000, опасались воздействия Малайзии, одного из крупнейших в мире производителей этой культуры. Эти цифры соответствуют прогнозам оппозиционных секторов, а не уже зафиксированным потерям.
В тот же день после объявления Фернандес уволила Индиану Трехос, которая возглавляла Министерство внешней торговли (Comex) и вела переговоры по соглашению с тех пор, как была вице-министром. НацияКоста-риканская газета реконструировала реальные причины такого поворота с помощью четырех источников.
Согласно этим источникам, тогдашний министр Родриго Чавес поддерживал присоединение к CPTPP еще за несколько недель до этого объявления. Изменение было объяснено политической причиной: муниципальными выборами в феврале 2028 года.
Около двадцати муниципальных советов сельскохозяйственных районов выступили против договора, что поставило под угрозу связь между этими муниципалитетами и правящей партией.
«Это муниципальные выборы в основных сельских кантонах, которые являются аграрными. Потому что, если на муниципальных выборах дела идут хорошо, то они преуспевают и на выборах в законодательные органы», — пояснил один из источников. Нация.
Крайний срок для подписания протокола о присоединении был установлен на 23 ноября. С 23 по 27 числа того же месяца во Вьетнаме пройдет XI министерская встреча CPTPP, мероприятие, на котором Коста-Рика дебютировала бы в качестве полноправного члена.
3 ноября фермеры и студенты университетов прошли маршем от Сан-Педро до площади Демократии в Сан-Хосе. По данным Radio Columbia, мобилизация первоначально была направлена против Транстихоокеанского региона, но была продолжена с требованием улучшения условий для этого сектора.
Дилана Родригес, член организации Somos Agro CR, отметила результат в интервью Diario Extra: «Если мы и получили от этого что-то хорошее, так это то, что мы уже поняли, что можем поднять свой голос и что нас могут услышать». Лидер уточнил, что сектор сам по себе не отвергает коммерческое открытие.
«Нет проблем с открытием рынка, с получением навыков, потому что мы можем. Мы не закрыты для этого; мы можем это сделать, но не при наличии подходящих условий», — добавил Родригес средствам массовой информации.
Другие продюсеры во время протеста выдвинули дополнительные претензии. Марко Тулио Фальяс, производитель животноводческой продукции из Лимона, осудил систему обязательного выпаса скота в интервью Radio Columbia: «Это правительство нас потрошит, оно хочет уничтожить нас, владельцев ранчо, производителей этой страны».
По данным ADN Celam, епископская конференция Коста-Рики также поддержала решение правительства. В послании под названием «Пусть торговля будет на службе жизни нашего народа» епископы утверждали, что эта мера стала ответом на «плач тысяч семей производителей», которые просили, чтобы их услышали.
По данным Agrolatam, университетский совет Университета Коста-Рики поддержал возражения Национальной палаты сельского хозяйства и агропромышленности. Центральный вопрос указывал на отсутствие достаточных исследований последствий адгезии.
Один из самых веских аргументов утверждал, что Коста-Рика уже реализовала около 95% своей продукции в соответствии с действующими договорами. Эта цифра подогрела вопрос о том, какие дополнительные преимущества даст CPTPP перед лицом указанных рисков.
Офис омбудсмена также выразил возражения и потребовал большей прозрачности договорных обязательств. Фернандес утверждал, что он не может ставить под угрозу будущее семей, связанных с сельским хозяйством, без достаточно четких правил.
Источник, с которым консультировался Нация подвел окончательный расчет правительства: из 12 стран блока Коста-Рика уже имела торговые соглашения с шестью из них. «Единственное, что это нам дало, — это доступ к японскому рынку, потому что к остальным рынкам доступ очень отдален», — сказал он.
Дебаты затрагивают и другие сельскохозяйственные страны региона. Никарагуа ранее анализировала свое возможное присоединение к соглашению: в 2014 году Даниэль Ортега выразил обеспокоенность по поводу последствий, которые тогдашнее Транстихоокеанское партнерство может оказать на занятость и коммерческие связи с США, сообщает Agrolatam.
Два года спустя правительство Никарагуа предложило изучить преимущества возможной регистрации, но эта инициатива не увенчалась успехом.
Никарагуанский специалист по внешней торговле, которого консультировал Пресса поднял, по мнению Агролатама, необходимость установления поэтапных периодов снижения тарифов для чувствительных секторов.
Договор также предусматривает обязательства в области интеллектуальной собственности, услуг и цифровой экономики, выходящие за рамки сельского хозяйства. Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна предупредила в 2015 году о возможных последствиях первоначального соглашения о доступе к лекарствам, прецедент, который иллюстрирует широту поставленных проблем.
Процесс вступления Коста-Рики также оставляет открытым фланг в коммерческих отношениях с Соединенными Штатами.
Как сообщается Тико Таймсанглоязычной газете Коста-Рики, пошлины США, которые оказывают давление на страну, остаются в силе после принятия решения, и любые изменения будут зависеть от того, как Вашингтон оценит меры, разрабатываемые новым руководством Comex, возглавляемым на временной основе Арианной Арсе Камачо.
