Второй контингент из 200 кенийских полицейских прибыл на Гаити во вторник, чтобы усилить силы, возглавляемые этой восточноафриканской страной, для борьбы с жестокими бандами в проблемной карибской стране.
Полиция прибыла почти через месяц после того, как первый контингент из 200 человек высадился в Порт-о-Пренсе, столице страны, где банды контролируют не менее 80% территории.
На прошлой неделе Совет Безопасности ООН резко осудил «крайние уровни вооруженного насилия» на Гаити, которые подрывают мир, стабильность и безопасность в стране и регионе.
Власти не предоставили подробностей о заданиях кенийцев, ссылаясь на соображения безопасности, хотя журналисты AP видели, как они патрулировали районы возле международного аэропорта, который вновь открылся в конце мая после того, как групповое насилие вынудило его закрыть почти на три месяца.
Ожидается, что в ближайшие недели прибудут еще кенийцы, к которым присоединятся полиция и солдаты с Багамских островов, Бангладеш, Барбадоса, Бенина, Чада и Ямайки, всего 2500 человек. По данным Совета Безопасности ООН, они будут развертываться поэтапно, их стоимость составит около 600 миллионов долларов в год.
Хотя некоторые гаитяне приветствовали прибытие кенийцев, другие проявляют осторожность.
«Гаитяне опасаются, что эта миссия, как это случалось в прошлом… приведет лишь к временному снижению уровня насилия», — сказал Диего Да Рин из Международной кризисной группы, который недавно побывал на Гаити.
В течение многих лет кенийскую полицию обвиняли в злоупотреблениях в их стране, включая внесудебные казни.
Кроме того, предыдущее вмешательство миротворческой миссии ООН (2004-2017 гг.) было запятнано обвинениями в сексуальном насилии и заносе холеры, что привело к гибели почти 10 000 человек.
Жан-Марк Этьен, 49 лет, потерявший свой дом из-за бандитского насилия год назад, сказал, что не видел кенийцев, патрулирующих территорию, с тех пор, как в июне прибыл первый контингент.
«Безопасность не улучшилась», — сказал он, толкая тачку, полную сырого сахарного тростника, по пыльной дороге недалеко от аэропорта. «И что еще хуже, похищения начались снова».
Он и его семья живут во дворе друга под брезентом, подвергаясь изнуряющей жаре и проливному дождю, в поисках более безопасного убежища.
Миссия, возглавляемая кенийцами, направлена на усиление Гаитянской национальной полиции, которая не имеет достаточного количества элементов и финансирования и которая одновременно насчитывает лишь около 10 000 действующих полицейских в стране с населением более 11 миллионов человек.
Еще одна цель миссии — расправиться с бандами, которые, по данным ООН, были обвинены в убийстве более 4450 человек в прошлом году и ранении еще 1668 человек, что более чем вдвое больше, чем в предыдущем году.
Аналогичным образом, более 1500 человек были убиты или ранены за первые три месяца этого года.
По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, за последние годы банды оставили без крова более полумиллиона гаитян, а из-за уровня насилия почти 1,6 миллиона человек оказались под угрозой голода.
Насилие усилилось в начале этого года, когда в конце февраля банды предприняли скоординированные нападения. Они открыли огонь по главному международному аэропорту, штурмовали более двух десятков полицейских участков и штурмовали две крупнейшие тюрьмы Гаити, освободив более 4000 заключенных.
Нападения в конечном итоге привели к отставке бывшего премьер-министра Ариэля Анри, который в октябре 2022 года срочно потребовал размещения иностранных сил.
За его отставкой в конце апреля последовало назначение переходного президентского совета и нового премьер-министра Гарри Конилла.
Да Рин из Международной кризисной группы предупредил, что одной только миссии в Кении будет недостаточно для подавления бандитского насилия, отметив, что некоторые политики и владельцы бизнеса уже давно связаны с преступными группировками.
«Пока не будут решены проблемы безнаказанности и коррупции, любая стратегия, ориентированная исключительно на безопасность, не принесет долгосрочных улучшений», — сказал он.