Спустя сто дней после двойного землетрясения 24 июня неправительственная организация Cecodap представила анализ, предупреждающий, что отсутствие официальной информации представляет собой «повышенный риск для защиты» детей и подростков, пострадавших от катаклизма.
«В первые дни чрезвычайной ситуации могут быть неполные записи, цифры, подлежащие проверке, и 18 расхождений между источниками. Однако продление этого отсутствия больше не является просто операционной трудностью: оно не позволяет нам с достаточной точностью знать, кто все еще пострадал, где они находятся, какие права продолжают нарушаться и каких мер реагирования они требуют», — говорит организация, которая защищает и продвигает права детей и подростков в Венесуэле.
Временное правительство Дельси Родригес начало проводить ежедневную оценку после землетрясений. Затем, без объяснения причин, он стал еженедельным и с меньшим количеством входов, чем исходный. И вот уже больше месяца отчет не публикуется. Более того, он никогда не предоставлял информацию о жертвах с разбивкой по возрасту или подробности о ситуации, с которой столкнулись люди младше 18 лет.
Cecodap отмечает, что отсутствие официальной информации подрывает планирование, делая невозможным проверить, был ли достигнут прогресс в восстановлении прав девочек, мальчиков и подростков.
«Этот риск носит институциональный и трансверсальный характер. Он влияет на способность предотвращать насилие, находить рассредоточенные семьи, поддерживать постоянство школ, направлять ресурсы и нести ответственность», — подчеркивает НПО.
Cecodap подчеркивает в своем отчете, что угрозы на местах сохраняются из-за таких ситуаций, как «рассредоточенные семьи, длительные перемещения, перерывы в обучении, усталость лиц, осуществляющих уход, эмоциональные воздействия, подростки, которые берут на себя чрезмерные обязанности по уходу, ослабление общественных сетей и трудности с обеспечением непрерывности дел, требующих защиты».
НПО создала базу данных, в которой зафиксировано 3267 случаев, когда несовершеннолетние каким-либо образом пострадали от землетрясений. В докладе сообщается, что в 20 из 24 штатов страны пострадали девочки, мальчики и подростки, поскольку они проживали в семи образованиях, где зафиксирован наиболее серьезный ущерб, и были вынуждены рассредоточиться по всей территории страны.
Более половины случаев, задокументированных в этом исследовании (1811, 55,4%), касаются девочек, мальчиков и подростков, находящихся в положении внутреннего перемещения. «Случаи внутреннего перемещения, в свою очередь, подразумевают выявление группы с особой динамикой и множественными нарушенными правами. Это дети и подростки, которых сопровождают, но которые переживают множество горестей: горе члена семьи или опекуна, горе дома, рутины и пространства, которое составляло часть их идентичности», — уточняют они.
Опасности
Они помнят, что в начале кризиса, вызванного сейсмическим дублетом, можно было «исключить массовый сценарий брошенных детей и подростков, оставшихся одних или разлученных со своими семьями в больницах, временных лагерях или общественных местах».
«Однако эта способность сдерживания не превращает разлучение семей в решенный риск. Защита смещается в отдельные случаи: дети или подростки, переводимые из одного учреждения, семьи, которые расходятся, лица, осуществляющие уход, которых невозможно найти, потребности в альтернативном уходе и воссоединения, требующие проверки. Хотя массовое разлучение не было подтверждено, риски трудностей с воссоединением, ненужной институционализации и потери семейных или общественных связей сохраняются», — отмечают они.
Cecodap предупреждает об опасности того, что с течением месяцев неудачи станут частью повседневной жизни. «Ненадежное жилье, трудности с регулярным посещением школы, семейная перегрузка, недостаточный уровень услуг или потеря институционального наблюдения не могут стать новой нормой для пострадавших детей», — заключают они.
