Книга поставок Кубы остается в силе в 2026 году как часть государственной системы распределения продовольствия, после более чем шести десятилетий работы с момента принятия Закона 1015 в 1962 году и официального открытия Управления контроля и распределения продуктов питания в 1963 году. Ее постоянство объясняет, почему это все еще механизм, с помощью которого государство идентифицирует потребителей, определяет их семейную ячейку и контролирует, какое количество основных продуктов они могут приобрести в рамках регулируемой системы.
В августе 2026 года системе исполняется 64 года с момента ее юридического создания и 63 года с момента создания Oficodas, согласно двум датам, обозначающим ее создание. Первый — 12 марта 1962 г., когда была утверждена норма, устанавливавшая нормирование нынешних потребительских товаров; второй — 12 июля 1963 года, когда официально открылись офисы, управляющие книгой.
Ноутбук появился после Кубинской революции, в условиях экономических и политических перемен и трудностей со снабжением. В официальном объяснении утверждается, что правительство стремилось регулировать потребление и гарантировать поступление определенных основных продуктов для всего населения.
Система была создана Законом 1015 1962 года, который создал Национальный совет по распределению припасов и регулировал режим нормирования. Кубинское правительство также связало его создание с торговыми ограничениями США, которые начали сказываться на поставках продовольствия и других товаров.
Каждая группа потребителей получает буклет, в котором записана продукция, которую они могут приобрести в заведениях, связанных с их домом. Человек связан с ядром потребителей и розничных продавцов, определяемым в зависимости от места его проживания.
Распределение осуществляется через так называемую Регулируемую семейную корзину. Эта схема может включать рис, сахар, масло, зерно, соль, макароны, кофе и некоторые мясные продукты, хотя как количество, так и состав корзины меняются в зависимости от официальных положений и наличия.
Лицом, ответственным за обеспечение и управление этим контролем, является Офис регистрации потребителей, известный как Oficoda. Процедура регулируется Министерством внутренней торговли (Минчин), которое устанавливает регистрацию в реестре потребителей и выдачу буклета подконтрольных пищевых продуктов.
На практике цепочка работает следующим образом: Министерство внутренней торговли устанавливает регламент, Oficoda регистрирует потребителя, буклет доставляется, а затем покупка осуществляется на закрепленном за ним складе или предприятии. Эта схема не только управляет распределением, но и определяет доступ каждого человека к системе.
Буклет как контрольный документ не эквивалентен бесплатной доставке продуктов питания. Его функция заключается в обеспечении доступа к продуктам из регулируемой корзины, многие из которых продаются по ценам, субсидируемым государством, так что потребитель платит только часть стоимости.
Действующие правила предусматривают доставку буклета лицам, соответствующим требованиям для регистрации в Реестре потребителей. Это означает, что главным преимуществом системы является не бесплатность, а возможность покупки в пределах нормированной и субсидируемой схемы.
Отличительной особенностью блокнота является то, что он работает не только как учет продуктов питания, но и как инструмент идентификации и контроля потребления. С его помощью кубинское государство определяет ядро каждого потребителя и устанавливает количество определенных продуктов, которые можно приобрести в рамках регулируемой системы.
Эта структура просуществовала с 1962 по 2026 год, хотя и со значительными изменениями в правилах, доступных продуктах и их количествах. Долговечность системы делает ноутбук одним из самых надежных инструментов организации снабжения на острове.
